Le Haitian Times a récemment publié un article de Dieudonné Joachim sur un « sommet révolutionnaire », tenu à Miami, où « des experts et des chefs d’entreprise influents se sont réunis » pour discuter du « potentiel inexploité des envois de fonds » de la diaspora haïtienne.

Le « Sommet financier international » s’est tenu les 6 et 7 avril au Miami Airport Convention Center et s’est concentré sur la réorientation des envois de fonds de la diaspora provenant des dépenses « pour consommation immédiate » des membres de la famille en Haïti vers des fonds « d’investissement en actions », a rapporté Joachim. Les intervenants du sommet ont fait valoir que ce « changement stratégique » pourrait potentiellement « débloquer un développement économique durable en favorisant les partenariats avec des entreprises établies ».

Selon un rapport de l’Institut haïtien de statistique et d’information (IHSI), les transferts de la diaspora haïtienne ont totalisé 3,8 milliards de dollars en 2023 et représentent environ 20 % du produit intérieur brut d’Haïti.

Joachim note qu’« une étude du Programme des Nations Unies pour le développement de 2022 montre que les envois de fonds de la diaspora haïtienne sont quatre fois supérieurs aux exportations du pays et près de 100 fois supérieurs aux investissements directs étrangers ».

Les intervenants au sommet s’accordent sur le fait que la majorité des envois de fonds vers Haïti sont consacrés à la « consommation ». Joachim cite un rapport de 2006 de l’économiste Manuel Orozco réalisé pour la Banque interaméricaine de développement (BID). Selon Joachim, l’analyse d’Orozco montre que « 80,9 % des envois de fonds sont dépensés en nourriture », même si cette statistique n’a pas pu être confirmée.

Étant donné que la plupart des envois de fonds envoyés à Haïti sont consacrés aux besoins quotidiens, en particulier à la nourriture, il est peut-être surprenant que les intervenants se soient montrés enthousiastes à l’idée de rediriger les envois de fonds vers des fonds d’investissement et des partenariats avec des « entreprises établies ».

  L’analyse des intervenants du sommet est révélatrice.

Les présentateurs du sommet sont liés à l’USAID et à une initiative du Département d’État américain

Rémy Telfils, PDG de Café Lux, est également intervenu lors du sommet. Il « s’est dit préoccupé par l’utilisation de l’argent de la diaspora pour importer des produits alimentaires », ce qu’il considère comme « un cycle contre-productif ».

Le logo du Département d’État américain apparaît sur le site Internet de Café Lux. Café Lux a été fondé grâce au soutien du programme Global Innovation through Science and Technology (GIST) du Département d’État.

Selon son site Internet, l’Initiative GIST aide les participants à « accéder au financement » grâce à des « connexions directes avec des experts américains », avec des partenaires comme les géants de la technologie Amazon et Microsoft.

Bernice Charles, PDG de Cosmos Solution, a également pris la parole lors du sommet. Elle est membre de l’Initiative des jeunes leaders des Amériques, organisée par le DoS.

Charles est également membre de l’Action Diplomatique et Sociale-Haïti (ADIS-Haïti). La page Facebook de l’ADIS décrit l’organisation comme étant dédiée aux « jeunes professionnels dans le domaine des relations internationales », mais elle semble inactive pour le moment.

Un article de Loop Haiti News décrit un événement ADIS-Haïti qui révèle l’orientation de l’organisation. Le 28 mai 2018, les membres de l’ADIS-Haïti ont visité les bureaux de l’Organisation des États Américains (OEA), où alors l’Ambassadeur Cristobal Dupouy a fait une présentation. Un responsable anonyme de l’OEA, qui dirigeait à l’époque trois projets de l’USAID en Haïti, a donné une conférence après celle de Dupouy.

Deux éminents intervenants du sommet sont directement impliqués dans le programme de renforcement de la société civile (CSSP) de l’USAID. Qu’est-ce que le CSSP ?

Programme de renforcement de la société civile de l’USAID

Le CSSP fait partie de la deuxième phase du « Plan stratégique décennal pour Haïti » de Washington. Il prétend s’attaquer aux « causes profondes de l’instabilité » et « met fortement l’accent sur le partenariat avec les dirigeants et les parties prenantes haïtiens » avec un « plan de communication stratégique » pour « garantir que les efforts financés par le gouvernement américain soient efficacement amplifiés dans tout le pays ».

Des plans sont en cours pour « approfondir l’engagement avec la société civile haïtienne, y compris les groupes religieux et les ONG, ainsi qu’avec d’autres donateurs internationaux, les organisations de la diaspora haïtienne et les organisations multilatérales ».

L’USAID a officiellement annoncé le CSSP pour Haïti le 21 octobre 2022. Ce programme fait partie des premières mises en œuvre de la phase deux et a été officiellement lancé le 11 janvier 2023 au Cap Haïtien.

Un communiqué de presse de l’ambassade américaine explique que l’objectif du CSSP est de « renforcer les capacités des organisations de la société civile [OSC] haïtiennes, y compris les organisations confessionnelles, les groupes locaux et ceux qui travaillent avec la diaspora qui sont enregistrés et opèrent en Haïti. » Les OSC qui participeront seront « mieux équipées pour développer, mettre en œuvre et suivre leur plaidoyer », explique le communiqué de presse.

L’USAID explique qu’« il existe un besoin crucial » pour les OSC haïtiennes de collaborer et « d’étendre leur impact » et « leur influence sur les politiques publiques et la prise de décision ». L’un des principaux objectifs du CSSP est de « soutenir des relations de travail productives entre les organisations de la société civile et les acteurs du développement, y compris, mais sans s’y limiter, le gouvernement local/central, le secteur privé et les principaux donateurs ».

Avec le CSSP, le gouvernement américain vise à développer son réseau d’OSC, qui sont conformes aux intérêts américains, tant en Haïti que dans la diaspora haïtienne.

La première phase du « Plan stratégique décennal pour Haïti » – le déploiement de la Mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS) – ainsi que la deuxième phase permettront effectivement à Haïti de redevenir une colonie américaine, comme elle l’était de 1915 à 1934 lorsque les Marines américains l’ont occupée, de par son statut actuel de néo-colonie (nominalement politiquement indépendante mais complètement dominée économiquement).

Ce déclassement au statut colonial se produira sous le MSS – une force d’occupation par procuration – tandis que les OSC et les groupes de « droits de l’homme » soutenus et financés par l’USAID (et la NED) guideront la reconstruction d’Haïti vers une société entièrement redevable aux intérêts américains.

Cela créera une façade d’accord haïtien ou de « consensus » (c’est-à-dire de respect) avec la domination américaine sur Haïti. Ces OSC et groupes de « droits de l’homme » fourniront des porte-parole et des dirigeants qui pourront consciencieusement répéter les points de discussion de l’USAID et du Département d’État. L’USAID, grâce à son « plan de communication stratégique », peut « garantir que les efforts financés par le gouvernement américain soient efficacement amplifiés dans tout le pays » grâce à son réseau d’OSC et de groupes de défense des droits de l’homme.

Deux éminents conférenciers du Sommet sont directement liés au CSSP

Cette façade jouait au sommet.

Le premier intervenant du sommet dont l’organisation est directement impliquée dans le CSSP est Kesner Pharel, directeur général du cabinet de conseil Groupe Croissance. Pharel a contribué à l’organisation du sommet et anime également l’émission du Grand Rendez-vous Economique sur Radio Télé Métropole.

Le Groupe Croissance figure parmi les « partenaires » de Papyrus, qui gère la mise en œuvre du CSSP de l’USAID.

L’USAID identifie Papyrus comme l’un de ses « partenaires locaux » en Haïti.

Papyrus est une « société de gestion à responsabilité limitée » privée à but lucratif qui opère en Haïti depuis 2007 et a collaboré avec l’USAID pour gérer « plusieurs projets de grande valeur et à haute visibilité pour le secteur privé et les donateurs en Haïti ».

Fondé en 1994, le Groupe Croissance a géré plusieurs projets de l’USAID. Leur site Web met également en valeur leur travail pour le Forum économique mondial et met en évidence DevHaiti, une publication de l’USAID qui se concentre sur le développement économique en Haïti.

Un document de référence de l’USAID explique que le Groupe Croissance jouera un rôle d’intermédiaire entre l’USAID, le gouvernement haïtien et certaines OSC. Papyrus et le Groupe Croissance « resteront informés » des « priorités et plans territoriaux » du gouvernement haïtien afin d’aider « à identifier les opportunités de collaboration entre les OSC et à construire de larges alliances ».

Le deuxième intervenant dont l’organisation est impliquée dans le CSSP est le Dr Guerda Nicolas, président d’Ayiti Community Trust (ACT). Basée à Miami, en Floride, ACT est une fondation dont la mission est de « soutenir et soutenir l’innovation en matière de développement à Ayiti dans les domaines de l’éducation civique, de l’environnement et de l’entrepreneuriat ».

Le même document de référence explique que le CSSP « canalisera une part importante des fonds du programme vers les OSC sous forme de subventions et mobilisera les ressources clés de la diaspora via des fondations privées comme Ayiti Community Trust ».

L’accent mis par l’ACT sur l’entrepreneuriat semble s’aligner sur l’accent mis par l’USAID sur les politiques néolibérales « basées sur le marché ».

Le principal partenaire d’ACT est la Fondation Miami, mais aussi La Grande Fondation d’Haïti (GFH), organisée et fondée par l’USAID.

Un rapport intitulé « Haiti’s New Konbit To Compete 2020 » explique que l’USAID, dans le cadre de son programme Konbit, vise à « éduquer et motiver la communauté philanthropique d’Haïti à mieux cibler et exploiter ses investissements sociaux ». Le rapport explique que « Konbit a facilité la création d’une alliance formelle de fondations et d’entreprises sociales haïtiennes appelée La Grande Fondation d’Haïti (GFH) ».

Le Haitian Times a été contacté directement pour obtenir plus de détails sur le sommet, mais n’a pas répondu avant la publication.

On ne sait pas exactement comment ce réseau d’organisations est lié au plan de l’USAID visant à réorienter les envois de fonds des Haïtiens. Pour l’instant, la trajectoire de ces organisations financées par l’USAID est de s’aligner sur l’approche de développement « basée sur le marché » de l’USAID.

The Haitian Times et la taxe PHTK sur les envois de fonds

En 2011, le gouvernement PHTK de Michel Martelly a imposé illégalement une taxe sur les envois de fonds.

En septembre 2018, la banque centrale d’Haïti, la Banque de la République d’Haïti (BRH), a publié un rapport sur les revenus générés par la taxe de 1,50 $ sur la plupart des transferts d’argent internationaux à destination ou en provenance d’Haïti depuis l’imposition de la taxe. Selon le rapport, la taxe aurait généré 120,13 millions de dollars. Ces fonds étaient destinés à soutenir l’éducation en Haïti.

Martelly a été accusé d’avoir détourné des millions du fonds d’éducation dans ses poches et d’avoir construit un somptueux manoir sur la plage.

Le fondateur du Haitian Times, Garry Pierre-Pierre, est un critique virulent de la taxe sur les envois de fonds. Dans un éditorial d’avril 2022, Pierre a encouragé la diaspora haïtienne à « aggraver la situation » en exigeant que le gouvernement haïtien « annule les frais sur les transferts ». Il a également suggéré aux Haïtiens de la diaspora de « couper les cordons de la bourse » et de « cesser d’envoyer des fonds vers Haïti ».

Cette position éditoriale peut expliquer la couverture enthousiaste du sommet par le Haitian Times et la suggestion selon laquelle les envois de fonds vers Haïti subissent un « changement stratégique », passant de la fourniture d’une « consommation immédiate telle que la nourriture » à, comme l’a décrit Telfils, « l’exploration de nouveaux marchés et l’établissement de nouveaux marchés » des partenariats bénéfiques.

L’USAID et la Fondation Gates visent à capturer les « services financiers » en Haïti

Selon une étude de la BID, l’USAID s’intéresse aux envois de fonds en Amérique latine depuis 2000.

En 2011, la Fondation Gates et l’USAID ont accordé 2,5 millions de dollars au géant de la téléphonie mobile Digicel et à son partenaire la Banque Scotia pour des services d’argent mobile, qui permettent aux clients d’utiliser leur téléphone mobile pour effectuer des dépôts et des retraits dans des points de vente et transférer de l’argent entre Tcho Tcho comptes (d’argent).

Selon un communiqué de presse de la Fondation Gates, « le prix a été décerné dans le cadre de l’Haïti Mobile Money Initiative (HMMI), un effort de 10 millions de dollars établi par la Fondation Gates et l’USAID pour relancer les services financiers mobiles en Haïti et accélérer la fourniture de services financiers mobiles, l’aide en espèces fournie par les agences humanitaires aux victimes du tremblement de terre dévastateur de l’année dernière », tout en « reconnaissant également Digicel pour avoir lancé Tcho Tcho Mobile, le premier service d’argent mobile » en Haïti.

L’intérêt de l’USAID à inciter les Haïtiens à utiliser Digicel – un partenaire de l’USAID – pour leurs services bancaires mobiles n’a peut-être pas éveillé les soupçons en 2011, car de nombreuses initiatives ont été lancées à la suite du tremblement de terre du 12 janvier 2010 qui a dévasté la région autour de Port-au-Prince. Prince.

Cet enthousiasme semble plus insidieux à la lumière des propositions visant à réorienter – via une nouvelle forme de taxation – les envois de fonds vers Haïti. Bon nombre des intervenants marquants du sommet de Miami avaient des liens directs avec le Département d’État américain via l’USAID, qui, depuis des décennies, cherchent activement à saper la souveraineté et la démocratie haïtiennes.

Le projet de canal

L’intérêt de Washington à interférer dans l’échange de soutien financier partagé entre les familles haïtiennes de la diaspora et Haïti pourrait être lié à l’achèvement récent du canal d’irrigation près de Ouanaminthe, en Haïti. Mesurant plus de 2,4 kilomètres de long et environ 1 mètre de large, il irrigue plus de 7 000 acres de terres fertiles couvrant toute la plaine de Maribaroux, redirigeant l’eau de la rivière Massacre qui forme la frontière avec la République dominicaine.

Ce premier canal est le résultat d’une collaboration massive entre des centaines d’Haïtiens locaux, qui ont travaillé sans relâche pour construire le canal, et des membres de la diaspora haïtienne, qui ont payé les matériaux, les salaires, la nourriture et d’autres fournitures.

Le canal est devenu un symbole nationaliste et une cause de ralliement pour les Haïtiens à l’intérieur et à l’extérieur d’Haïti.

“Construisons un canal, pour que demain nous puissions construire un pays” (An n bati yon kanal, demen pou n bati yon peyi) est devenu le slogan répété par de nombreuses personnes encouragées par la construction du canal, ce qui a suscité l’intérêt de la diaspora pour transferts de fonds directs vers de grands projets d’infrastructures.

Le succès du premier canal a incité à commencer la construction de nouveaux canaux dans la région pour irriguer davantage de terres agricoles. Dans un article récent sur X, l’éducateur, activiste et co-fondateur de p4hGlobal Bertrhude Albert a expliqué la livraison de « plus de 20 000 $ US de fournitures au deuxième canal ».

Albert a déclaré au Miami Herald : « Nous sommes Haïtiens et c’est notre combat. Nous savons que si nous pouvons construire un canal aujourd’hui, nous pouvons construire nos infrastructures demain, nous pouvons renforcer notre population demain. Nous pouvons construire notre nation demain ».

 Il y a une autre caractéristique importante des projets de canaux : ils ont fonctionné hors du contrôle de l’État haïtien et de l’influence de Washington, financés directement par la diaspora haïtienne.

Le succès du canal contraste fortement avec les projets d’infrastructures largement infructueux de l’ancien président Michel Martelly, qui ont vu les fonds du projet fournis par le programme Petrocaribe du Venezuela être dilapidés et détournés par des politiciens et des amis.

Le financement de la diaspora est également allé directement aux dirigeants qui ne font pas appel au soutien et à la légitimité de Washington. Fin juin 2023, un comité de la diaspora a envoyé à Miragoâne au commissaire Ernest Muscadin un SUV blindé, dont les membres anonymes l’ont payé. Muscadin est très populaire en raison de sa position ferme contre toute activité criminelle.

L’inflation monte en flèche alors qu’Haïti se rapproche de la mise en œuvre de la loi sur la fragilité mondiale

L’intérêt de Washington à s’intéresser aux envois de fonds de la diaspora sera probablement entièrement négatif pour la plupart des Haïtiens.

Selon l’IHSI, le taux d’inflation annuel d’Haïti a augmenté à 26,7 % en mars 2024. Le taux d’inflation en Haïti était en moyenne de 15,42 % de 2003 à 2024, avec un pic à 49,3 % en janvier 2023.

Les Haïtiens ont besoin de fonds pour payer leur nourriture et leurs dépenses quotidiennes, qui augmentent à mesure que les prix montent en flèche.

Des projets véritablement locaux, comme les canaux, pourraient être menacés si Washington obtenait une plus grande influence sur les envois de fonds aux Haïtiens en Haïti.

Le CSSP de l’USAID est la pointe de la lance de Washington dans ses opérations d’influence douce en Haïti. L’USAID, aux côtés du National Endowment for Democracy (NED), du gouvernement canadien et de fondations privées comme l’Open Societies Foundations, cherchent tous à prendre en charge les finances d’Haïti, tout comme Washington l’a fait lorsque les Marines américains dirigeaient Haïti de 1915 à 1934.

Le ciblage des envois de fonds de la diaspora haïtienne n’est qu’un élément supplémentaire des efforts américains visant à maintenir l’hégémonie sur Haïti en facilitant la mise en œuvre du Global Fragility Act (GFA).

Comme nous l’avons souligné dans de nombreux articles précédents, le GFA est fondamentalement une réponse à la Chine et à la Russie, les principaux challengers de l’hégémonie mondiale des États-Unis, qui cherchent à faire d’Haïti un « partenaire » dans un accord d’« assistance à la sécurité » de 10 ans.

Washington a un bilan sanglant de barbarie dans ses relations avec Haïti au cours du siècle dernier, à égalité avec la violence qu’il a parrainée contre la Palestine. Si les opérations de « puissance douce » d’aujourd’hui ne sont pas révélées et contestées, Haïti risque d’être contraint de subir de nouvelles décennies de domination et de sauvagerie impérialistes américaines.

*Travis Ross est un enseignant basé à Montréal, Québec. Il est également co-éditeur du Projet d’information Canada-Haïti sur canada-haiti.ca. Travis a écrit pour Haiti Liberté, Black Agenda Report, The Canada Files, TruthOut et rabble.ca. Il est joignable sur X.

(Partie 2)

Des documents obtenus par The Canada Files révèlent qu’une ONG haïtienne de « droits humains » disposait de deux rapports, utilisés pour cibler des opposants politiques, financés indirectement par le gouvernement canadien à travers l’ONG Avocats sans Frontières Canada (ASFC).

Le Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH) reçoit un financement d’un montant non divulgué au titre du projet ASFC « Accès à la Justice et Lutte contre l’Impunité en Haïti » (AJULIH) pour des « activités de plaidoyer ». Cet auteur avait précédemment expliqué la corruption du RNDDH et de son directeur, Pierre Espérance.

En 2004, le gouvernement canadien a financé le RNDDH (alors NCHR-Haïti) dans le cadre d’un effort plus large visant à garantir la criminalisation et la répression violente sur des dirigeants et partisans de Lavalas. Le RNDDH a joué un rôle clé dans la déstabilisation du gouvernement démocratiquement élu de Jean-Bertrand Aristide en fabriquant des allégations de violations des droits humains contre les dirigeants et les membres de Lavalas avant et après le coup d’État de 2004. Le RNDDH reçoit également un financement du National Endowment for Democracy (NED), décrit par son co-fondateur Allan Weinstein comme faisant « une grande partie de ce qui… a été fait en secret il y a 25 ans par la CIA ».

Des allégations et des rapports ultérieurs renforcent encore l’idée selon laquelle Espérance et le RNDDH est une organisation politique – avec la façade d’un groupe de défense des droits humains – qui utilise sa plateforme et son financement pour cibler et persécuter les opposants politiques.

L’ASFC finance des rapports du RNDDH qui ciblent les opposants politiques de Pierre Espérance

ASFC a financé deux rapports du RNDDH dans le cadre du projet AJILUH. Affaires mondiales Canada a confirmé qu’il savait que le RNDDH avait reçu un financement de son projet, lorsqu’il a été contacté pour commentaires.

Les deux rapports contiennent un avertissement : « Ce document a été réalisé dans le cadre du projet : Accès à la justice et lutte contre l’impunité Haïti » mis en œuvre par Avocats sans frontières Canada (ASFC) et ses partenaires. Le contenu de ce document relève de la seule responsabilité du RNDDH et ne reflète pas nécessairement le point de vue de l’ASFC.

Les deux rapports, traduits en anglais, sont intitulés « Attaques contre les quartiers défavorisés : Le RNDDH réclame la fin de la protection des bandes armées par les autorités en place » et « Le règne du Premier ministre Ariel HENRY ou La fureur des bandes armées ».

Les deux rapports reprennent les allégations de  Pierre Espérance et du RNDDH selon lesquelles Jimmy Cherizier serait un chef de gang redevable au président haïtien Jovenel Moise et, après son assassinat, le Premier ministre de facto devenu dictateur, Ariel Henry. Tous deux sont membres du Parti haïtien Tèt Kale (PHTK).

Le premier rapport fait de 25 pages. Le nom de Chérizier apparaît cinquante-deux fois. Le rapport se concentre sur les crimes présumés commis par la coalition G-9 de Cherizier et ignore les crimes présumés commis par d’autres gangs. Les gangs criminels opposés à l’alliance du G9, dont, à l’époque, 400 Mawazo, le gang de Brooklyn de Ti Gabriel et le gang 5 Second d’Izo sont omis du rapport.

Les gangs opposés à l’alliance du G9 sont responsables de pratiquement tous les incidents d’enlèvements et de viols à Port-au-Prince.

Pierre Espérance devait devenir nerveux. Le premier rapport a été publié le 23 juin 2020. La veille, les médias haïtiens avaient commencé à faire état des négociations réussies de Cherizier avec plusieurs gangs à Port-au-Prince pour un cessez-le-feu. Cherizier avait uni son groupe de défense de quartier (ou brigade de vigilance) avec d’autres à Port-au-Prince. Il affirme également avoir réussi à convaincre certains chefs de gangs criminels de cesser leurs activités illégales qui nuisaient aux résidents locaux et de les défendre contre les gangs criminels qui kidnappaient, violaient et extorquaient régulièrement les citoyens locaux.

La coalition a été nommée Fòs Revolisyonè G9 an fanmi e alye (Forces révolutionnaires de la famille G9 et alliés, alias G9 ou FRG9). Un mois plus tard, en juillet 2020,  d’autres gangs se sont rapidement regroupés en une fédération criminelle connue sous le nom de « G-pèp ». Ces gangs sont mieux décrits comme des groupes armés qui fonctionnent comme des forces paramilitaires pour les oligarques haïtiens, les politiciens et le PHTK au pouvoir – le parti du premier ministre de facto, le Dr Ariel Henry. Ti Gabriel, par exemple, avait le soutien de l’oligarque haïtien Reginald Boulos. Ce dernier qui, à son tour, a soutenu l’accord politique du Premier ministre Henry.

Le premier rapport affirme que Chérizier est « un homme puissant, redouté par le secteur privé, bras armé du président Jovenel Moïse ». À l’inverse, tout en parlant de sa demande publique que Moise démissionne, Cherizier a déclaré que le G9 voulait qu’il « quitte le pays », tout en faisant également l’éloge de dirigeants tels qu’Aristide et le leader de la Platfòm Pitit Desalin, Moise Jean-Charles.

« Le G-9 ne travaille pas pour le régime, et le G-9 n’a pas été créé par l’opposition et ne travaille pas pour elle », a déclaré Cherizier. « Il a été créé pour qu’il n’y ait plus jamais de vols, de viols et d’enlèvements dans nos quartiers… mais aussi pour que les ghettos obtiennent ce qui leur est dû, les écoles, les cliniques, les hôpitaux, les services, l’eau courante, les infrastructures, et toute la sécurité dont bénéficient les quartiers riches ».

Le deuxième rapport financé par l’ASFC a été publié le 3 mai 2023. Dans ce rapport, le RNDDH allègue que Chérizier et la coalition du G9 avaient délibérément commis des actes de violence pour justifier une intervention étrangère.

Le rapport affirme qu’une fusillade à Bel-Air survenue entre le 28 février et le 5 mars 2023 était « purement et simplement politique ». Le rapport poursuit en affirmant que « les autorités en place » ont décidé « d’utiliser leurs bandes armées membres de la coalition dirigée par Jimmy Cherizier » pour amplifier la « perception de la violence en Haïti et inciter la communauté internationale à donner suite aux demandes d’intervention militaire ». Aucune preuve n’est présentée pour étayer ces affirmations dans le rapport.

Contredisant les allégations du RNDDH, Cherizier a déclaré lors d’une conférence de presse le 16 août 2023, qu’une force d’intervention étrangère se heurterait à une résistance armée si elle n’arrêtait pas immédiatement, dès son entrée en Haïti, le Premier ministre Ariel Henry, les oligarques corrompus et les politiciens corrompus qui envahissent les quartiers pauvres d’Haïti avec des armes. Il a également souligné les conséquences désastreuses de la dernière intervention étrangère en Haïti menée par les Nations Unies – MINUSTAH.

Espérance et le RNDDH instrumentalisent les rapports sur les droits humains contre leurs opposants, encore une fois

Le premier rapport du RNDDH financé par l’ASFC reprend les allégations portées contre Chérizier qui proviennent de leur rapport du 1er décembre 2018 intitulé « Les événements de La Saline : de la lutte de pouvoir entre bandes armées au massacre sanctionné par l’État ».

La première partie du titre est corroborée par les habitants de Lasaline de l’époque. Les attaques survenues à Lasaline le 13 novembre 2018 impliquaient un gang, Nan Chabon, envahissant le territoire d’un autre gang, Projet Lasaline, pour le contrôle d’un marché local. Cette attaque brutale de gangs a entraîné la mort d’au moins 23 civils.

Ce rapport du RNDDH allègue également que Cherizier a participé aux attaques dans le cadre d’un « massacre sanctionné par l’État » de civils dans un quartier traditionnellement favorable au parti politique Fanmi Lavalas.

Début novembre 2018, Jimmy Chérizier était une figure largement méconnue en Haïti. Selon Cherizier, il avait formé un groupe de défense de quartier avec d’autres policiers haïtiens (PNH). Le groupe avait été formé pour expulser un gang criminel armé qui avait élu domicile dans son quartier de Delmas 6. Chérizier n’avait pas encore annoncé le G-9 ni attiré l’attention des médias haïtiens ou internationaux.

Dans le premier épisode du documentaire de Dan Cohen et Kim Ives, Another Vision, Cherizier allègue que Pierre Espérance a proposé de retirer son nom du prochain rapport du RNDDH sur les attentats de Lasaline s’il assassinait Marie-Yolène Gilles. Chérizier a refusé. Gilles, ancien directeur des programmes du RNDDH, avait quitté l’organisation, accusant son directeur, Pierre Espérance, de corruption. Elle a formé une organisation concurrente de défense des droits humains, la Fondation Open Eyes (FJKL), avec l’avocat et homme politique Samuel Madistin.

Chérizier a été visé pour la première fois par le FJKL dans un rapport précipité publié trois jours après les attentats de Lasaline. Une analyse de ce rapport est disponible dans Another Vision et dans cet article : La Fondation Open Eyes (FJKL) n’est pas un groupe de défense des droits humains crédible. Il est significatif que Madistin soit le représentant légal de Reginald Boulos. Cet oligarque haïtien, a ouvertement soutenu Ti Gabriel, le chef du gang de la zone appelée  nan Brooklyn de l’alliance du groupe armé G-pèp. Madistin a également été embauché en 2004 par le RNDDH pour représenter les « victimes » du massacre fabriqué de toutes pièces de La Scierie.

Espérance a adopté la définition des attaques de Lasaline comme un « massacre sanctionné par l’État » allégué dans le rapport précipité du FJKL, malgré le manque de preuves. Semblable aux efforts d’Espérance pour relier un prétendu massacre de civils à Aristide et Fanmi Lavalas (FL) en 2004, le rapport Lasaline du RNDDH présente le bilan des morts civiles comme le résultat d’une attaque planifiée par le PHTK.

C’est Roger Millien, un vice-ministre élu de FL, qui a été le premier à affirmer que les attaques de La Saline étaient politiquement motivées. Il a accusé les politiciens locaux du PHTK d’avoir planifié les attaques. La version de Millien insiste sur le fait que les attaques ont été planifiées par le PHTK pour cibler les partisans de Fanmi Lavalas. FL a publié un communiqué le 15 novembre 2018, moins de 48 heures après les attentats. Ce communiqué de FL a précédé tout rapport ou enquête. Le communiqué « condamne fermement le massacre perpétré par le régime de Jovenel et Céant à Lasaline ». Blâmer explicitement Jovenel Moise pour avoir orchestré le massacre.

Millien a affirmé avoir eu connaissance d’une prétendue réunion de planification des attentats de Lasaline à laquelle participaient Cherizier, le leader de Nan Chabon, Ti Junior et des membres du PHTK. Ces allégations figurent dans le rapport du RNDDH. Il semble être l’unique source de cette allégation.

Millien n’a jamais expliqué comment il pouvait connaître les détails d’une réunion de planification à laquelle il n’avait pas assisté. Il n’a pas non plus expliqué pourquoi il n’avait pas prévenu les habitants de Lasaline de l’attaque imminente. Selon un rapport de l’ONU du 21 juin 2019 sur les attaques de Lasaline, les membres du gang Projet Lasaline ont fui Lasaline avant l’attaque de Nan Chabon, indiquant qu’ils auraient pu être prévenus.

Les rapports du FJKL et du RNDDH reconnaissent que Millien entretenait une relation étroite avec le gang local, Projet Lasaline. Dans un entretien au Nouvelliste, il avoue connaître le leader de l’époque, Bout Janjan. En effet, Millien a conduit Bout Janjan blessé et d’autres membres du gang à l’hôpital après une tentative d’assassinat début novembre. Il a déclaré au Nouvelliste avoir conduit les membres du gang à l’hôpital conformément aux « conventions internationales » pour « porter assistance aux blessés même en temps de guerre ».

La relation de Millien avec un gang local n’était pas une caractéristique rare parmi les députés élus de FL après les élections de 2017.

L’autre député élu de Fanmi Lavalas (FL), Printemps Bélizaire a été convoqué pour un interrogatoire dans le cadre du meurtre en 2018 du journaliste Vladimir Legagneur. Il a répondu en affirmant qu’il avait un engagement diplomatique au Canada et qu’il ne pouvait pas y assister. Il semble qu’il y soit resté jusqu’à l’expiration de l’ordonnance de convocation. Bélizaire n’a jamais témoigné.

Le politicien du PHTK, Joseph Lambert, et sénateur à l’époque, a accusé Bélizaire d’avoir aidé le chef de gang Arnel Joseph à éviter son arrestation. Cette accusation intervient trois jours après que le rapport du RNDDH sur les attentats de Lasaline accuse explicitement le gouvernement du PHTK d’avoir orchestré les événements de Lasaline.

Par coïncidence, Bélizaire a été officiellement convoqué pour répondre aux questions sur le meurtre de Legagneur le 1er décembre 2018, jour de publication du rapport Lasaline du RNDDH.

Bélizaire a également fait la une des journaux en juin 2019 à Haïti lorsqu’il a été enregistré déclarant au Parlement qu’il « avait incendié des commissariats de police et assassiné des gens à coups de machette ».

Le RNDDH a-t-il politisé un affrontement entre deux groupes armés ?

Les allégations du RNDDH selon lesquelles les attaques survenues à Lasaline le 13 novembre 2018 étaient politiquement motivées sont contestées par de nombreux habitants.

Plusieurs habitants pensaient que les violences étaient strictement le résultat d’une guerre de gangs pour le contrôle du marché local. Des dizaines d’Haïtiens déplacés ayant échappé aux violences de Nan Chabon se sont installés Place d’Italie. Ils ont été interviewés par Berrick Estiodore pour Kapzy News. Les dirigeants du camp ont nié le caractère politique de la violence. Matyas Jean Norger, secrétaire du comité de la Place d’Italie, a déclaré que la violence des gangs visait à « contrôler le marché », faisant référence au marché de la Croix de Bouquets.

Jean Renaud Félix, directeur du marché de la Croix de Bouquet au moment des attentats, estime également que les attaques de Lasaline n’avaient pas de motivation politique. Il a été interviewé dans le documentaire Another Vision et a décrit les attaques comme un affrontement entre « deux groupes armés s’affrontant sur le même bloc ».

Raphael Louigene, travailleur social à la Fondation Saint-Luc, une organisation caritative catholique qui travaille dans les quartiers les plus pauvres de Port-au-Prince, a déclaré pour sa part à l’Associated Press (AP) que les attaques « semblaient résulter d’une lutte pour le droit d’extorquer des biens des marchands du marché après qu’un gang en ait chassé un autre ».

En outre, le rapport du RNDDH sur Lasaline reconnaît que certains habitants pensent que les attaques faisaient partie d’une guerre inter-gangs en cours pour contrôler le marché local, mais il conclut néanmoins que les attaques sont le « résultat de la coexistence et de la coopération entre les autorités gouvernementales et les bandes armées. »

La campagne visant à qualifier les attaques de Lasaline de strictement politiques a été couronnée de succès. Les principaux médias occidentaux, ainsi que pratiquement tous les médias de gauche couvrant Haïti à l’époque, ont répété les allégations selon lesquelles les attaques de Lasaline étaient politiquement motivées. Les rapports du FJKL et du RNDDH sur Lasaline ont souvent servi de base aux allégations. .

Notamment, le Centre d’analyse et de recherche sur les droits de l’homme (CARDH), l’un des groupes de défense des droits de l’homme les plus importants d’Haïti, a produit un rapport sur les attaques de Lasaline qui ne suggérait pas que les attaques étaient politiquement motivées. Le rapport du CARDH ne mentionne pas non plus Jimmy Chérizier. Le rapport du CARDH évoque une relation entre un homme politique du PHTK et Nan Chabon, mais reproche à l’État sa complaisance et son absence, et non l’organisation d’un massacre. Contrairement au RNDDH et au FJKL, le CARDH n’a aucune affiliation politique connue qui pourrait donner lieu à des accusations de partialité autour de cet événement.

Le fait que, dans le même rapport de l’AP susmentionné, Joel Noel, ait été identifié comme un « leader communautaire » à Lasaline en dit long. Faisant référence aux attentats du 13 novembre 2018, il a déclaré à AP « il s’agit d’un combat politique ». Le fait que Noël ait remplacé Bout Janjan à la tête du gang Projet Lasaline est omis de l’article.

Comme on pouvait s’y attendre, dans un rapport distinct de l’AP six mois plus tard, Noel a été interviewé. Les lèvres de Noel étaient « tachées de violet à cause du vin qu’il avait bu ce matin-là ». AP rapporte qu’il « a accusé Chérizier des meurtres ».

Le 15 novembre 2023, près de cinq ans après les attentats de Lasaline, Espérance annonce que la justice américaine a pris le contrôle du dossier Lasaline.

Le gouvernement canadien continue de s’immiscer dans les affaires d’Haïti

Le financement du RNDDH par le Canada par l’intermédiaire de l’ASFC prouve que, même s’ils ont renoncé à s’ingérer publiquement dans les affaires d’Haïti, ils cherchent toujours à le faire plus discrètement. Le financement que le gouvernement canadien fournit au RNDDH affecte indirectement le discours politique au Canada et aux États-Unis en soutenant la plateforme d’influence politique de Pierre Espérance.

Espérance a participé à la création de l’Accord de Montana, annoncé en août 2021, qui représentait initialement une large coalition de partis politiques, d’organisations de la société civile et de groupes paysans. En effet, une fois l’accord annoncé, il a été déposé au bureau du RNDDH afin que les représentants des organisations de la société civile puissent signer le document.

Le soutien à cet accord a considérablement diminué depuis l’annonce de l’accord. Deux ans après son annonce initiale, la coalition à l’origine de l’accord ne représente désormais qu’une petite fraction de la société haïtienne, fonctionnant davantage comme un front de la société civile pour un secteur de la bourgeoisie haïtienne que comme une coalition bénéficiant d’un large soutien. La coalition était autrefois considérée comme le principal rival de l’alliance politique du Premier ministre Henry. Ce n’est plus le cas.

En finançant Espérance et le RNDDH, le gouvernement canadien a indirectement apporté son soutien aux dirigeants de la coalition appelée Accord de Montana. La même chose peut être dite de Washington grâce au financement du National Endowment for Democracy et de l’Open Society Foundation. Au cours des deux années qui ont suivi l’annonce de l’Accord de Montana, ce financement a eu pour effet de maintenir une opposition contrôlée au pouvoir du Premier ministre Henry.

Espérance reste un partisan enthousiaste de l’Accord de Montana, même si sa popularité a chuté parmi les Haïtiens. Espérance a écrit plusieurs articles pour le groupe de réflexion libéral Just Security, plaidant auprès du gouvernement américain pour qu’il déplace son soutien d’Ariel Henry vers l’accord de Montana.

Interrogé sur l’activité politique évidente de Pierre Espérance en tant que directeur du RNDDH, un représentant de l’ASFC a affirmé : « Nous sommes une organisation apolitique et nous travaillons au renforcement des capacités des organisations de défense des droits de l’homme, pas des individus. »

ASFC a également expliqué qu’elle applique le « principe de subsidiarité » avec ses partenaires. « Nos partenaires sont indépendants et nous leur proposons notre soutien sans influencer leurs positions ni les approuver dans leur intégralité », ont-ils déclaré.

Il est possible qu’ASFC ignore la longue liste de rapports concluant que Pierre Espérance et le RNDDH ne sont pas un groupe légitime de défense des droits humains. L’adhésion d’ASFC au « principe de subsidiarité » leur permet apparemment d’ignorer la nature politique évidente de ce soi-disant groupe de défense des droits de l’homme.

C’est le gouvernement canadien qui est ultimement responsable de ce financement. Tout comme le gouvernement canadien partage la responsabilité de son rôle dans l’initiative d’Ottawa, le coup d’État de 2004 et le financement du NCHR-Haïti pour poursuivre le procès contre le Premier ministre de l’époque, Yvon Neptune.

Les dirigeants de l’Accord de Montana sont également liés au coup d’État de 2004.

L’une des fondatrices et porte-parole de l’Accord de Montana est Magali Comeau Denis. Elle, tout comme Espérance, a joué un rôle dans la campagne anti-Lavalas avant et après le coup d’État de 2004.

Comeau Denis était l’un des membres de la bourgeoisie haïtienne que le Conseil des Sages a choisi pour le gouvernement putschiste. Elle a été nommée ministre de la Culture sous le régime putschiste de Latortue/Boniface. Cela signifie qu’Ariel Henry, l’actuel dictateur d’Haïti et, en 2004, membre du Conseil des Sages, a joué un rôle dans la sélection de Comeau Denis pour son poste dans le gouvernement putschiste.

La position de Comeau Denis au sein du gouvernement était le résultat de sa participation à la campagne de propagande contre le gouvernement démocratiquement élu d’Aristide. Comeau Denis dirigeante du Collectif Non a co-écrit une lettre en septembre 2003 signée par des dizaines d’élites intellectuelles haïtiennes, qualifiant le gouvernement d’Aristide de « pouvoir tyrannique » connaissant une « dérive totalitaire » Il est évident de signaler, le Collectif Non a été formé avec l’objectif principal de boycotter au profit des anciennes puissances colonialistes la célébration du Bicentenaire de l’indépendance d’Haïti le premier janvier 2004.

Semblables aux accusations de Pierre Espérance contre Neptune, Comeau Denis a également porté des accusations sans fondement de meurtre contre un autre dirigeant de FL, le père Gérard Jean Juste, dans le cadre d’une campagne visant à criminaliser le parti extrêmement populaire et à réprimer la dissidence après le coup d’État de 2004.

Ce Représentant de l’Accord de Montana, Comeau Denis s’est récemment rendu à Washington avec Espérance pour faire pression sur le gouvernement américain afin qu’il accorde son soutien à leur coalition en déclin. Ils ont rencontré Juan Gonzalez, sous-secrétaire d’État adjoint aux Affaires de l’hémisphère occidental et sous-secrétaire d’État aux Affaires hémisphériques Brian H. Nicholls, le 30 mai 2023. Cela a été suivi d’une réunion avec les « autorités du Pentagone » le 2 juin 2023.

Cinq jours plus tard, le 7 juin, Washington annonçait de nouvelles sanctions contre l’un de ses opposants politiques, l’ancien premier ministre du PHTK Laurent Lamothe.

Lors de sa visite à Washington, Espérance s’est entretenu avec le New York Times. Faisant référence au récent soulèvement populaire en Haïti connu sous le nom de Bwa Kale, il a déclaré que « la montée du mouvement d’autodéfense… souligne l’échec de la communauté internationale à faire face à la crise ». En d’autres termes, Washington doit déplacer son soutien vers l’Accord de Montana, qui approuvera alors toute intervention militaire pour empêcher un soulèvement populaire.

Une révolution en Haïti contre le dictateur soutenu par le Canada ?

La Mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS) est fondamentalement une force d’occupation, un outil impérialiste pour maintenir l’hégémonie et empêcher un soulèvement populaire en Haïti. Le MSS vise également à renforcer la dictature d’Henry et à avoir une énorme influence sur la composition du gouvernement de transition d’Haïti. Et, par ricochet, les éventuelles élections en Haïti.

La probabilité d’un déploiement de MSS diminue maintenant que la Haute Cour du Kenya a bloqué le déploiement des forces kenyanes. William Ruto a toutefois promis de déployer quand même des forces de police.

Bien que le MSS ne soit pas officiellement déployé, le Kenya a déjà envoyé 200 policiers sur le terrain en Haïti. Par ailleurs, les forces spéciales américaines ont également été déployées pour former et conseiller la PNH.

Le gouvernement canadien demeure un fervent partisan du MSS. La ministre canadienne des Affaires étrangères, Mélanie Joly, a annoncé en février dernier que le Canada « allouera 123 millions de dollars de financement pour soutenir Haïti, dont 80,5 millions de dollars pour soutenir le déploiement du MSS ».

La même annonce comprenait un rappel que « depuis 2022, le Canada a engagé plus de 300 millions de dollars en financement international pour le développement, l’aide humanitaire et la sécurité en Haïti ». De plus, le Canada a contribué 57 millions de dollars pour « renforcer » la PNH. Tout cela souligne que le Canada a joué un rôle clé dans le maintien du financement de la police nationale d’Haïti.

Le Canada est le deuxième donateur bilatéral en importance à Haïti après les États-Unis. Affaires mondiales Canada a également engagé la GRC à fournir une « formation technique » aux agents de la PNH dans le cadre du MSS.

Berthony Dupont expliquait dans un récent éditorial d’Haïti Liberté que « le rôle de l’impérialisme dans la situation actuelle est évident ». Néanmoins, il affirme que les conditions sont favorables à une révolution. Kim Ives est du même avis, soulignant que « tout porte à croire que les masses haïtiennes en ont marre, ont faim, sont en colère et sont prêtes à s’engager sur la voie semée d’embûches de la révolution ».

Ces derniers mois, la Brigade de surveillance des zones protégées (BSAP), un petit groupe armé chargé de protéger les réserves naturelles, « est passée de quelques dizaines d’agents à une grande milice de plus de 15 000 soldats et, selon certaines estimations, peut-être deux ou trois fois ce nombre », a expliqué Ives.

La BSAP est dirigée par Jeantel Joseph, qui est également le chef nominal du parti de Guy Philippe. Cela fait de Guy Philippe récemment revenu des États-Unis après avoir purgé sept ans pour blanchiment d’argent et trafic de drogue, le leader efficace de la BSAP.

A son retour des Etats-Unis Philippe rejoint la mobilisation populaire, il annonce une « révolution pacifique », tout en affirmant que sa révolution s’inspire des événements du Sri Lanka, où, en 2022, un soulèvement populaire a chassé le gouvernement du pouvoir en quatre mois. « Tout le monde a vu comment des milliers et des milliers de personnes sont entrées dans les résidences des dirigeants qui gouvernaient mal », a-t-il expliqué.

Alors que Philippe propose une révolution pacifique, Jean Hilaire Lundi Roday, porte-parole du Réveil national pour la souveraineté d’Haïti, un front politique dirigé par Jeantel Joseph, a déclaré lui-même qu’« aucune option n’est exclue, y compris la prise du pouvoir par les armes pour renverser Ariel Henry. »

Dans un discours prononcé devant ses partisans à Petit Goâve le 28 janvier 2024, Philippe a également apporté son soutien à Chérizier, tout en faisant écho à son appel aux bandes criminelles pour « arrêter de punir notre propre peuple, des gens comme vous qui endurent la pauvreté, qui sont victimes du système ». Philippe les a encouragés à « écouter ce que dit le commandant Jimmy Chérizier : déposez les armes. Trop de larmes ont été versées… Nous allons changer cela avec le peuple. Je vous le dis : en 90 jours nous pourrions avoir une belle Haïti qui fleurisse… Arrêtez de tuer des gens. Aidez-les plutôt. Posez vos armes. Parce que les gens souffrent trop.»

Les Haïtiens ont des raisons de douter de la sincérité de Philippe parce qu’il avait dirigé les forces paramilitaires lors du coup d’État de 2004 contre le gouvernement d’Aristide. Et pourtant, face à la persistance d’une dictature soutenue par l’impérialisme et à l’aggravation de la sécurité et de la faim, les Haïtiens ont largement décidé de soutenir son appel pour évincer Henry.

Dans une récente interview à Radio Eclair, Sherlson Sanon a fait écho aux sentiments de nombreux Haïtiens : « Je ne dis pas que je suis un fanatique de Guy Philippe, mais quand votre maison prend feu et que vous devez l’éteindre pour sauver votre maison et votre famille à l’intérieur, vous accepterez l’aide de quiconque apporte de l’eau, et après vous examinez leur visage… Je demande à tous les gens qui croient en moi et savent que je ne suis pas corrompu, de ne pas soutenir Guy Philippe mais de soutenir le peuple dans cette bataille, car Haïti doit sortir de ce pétrin… Je soutiens le mouvement de façon à renverser le système, et cela ne signifie pas seulement renverser Ariel Henry et tous ses acolytes ».

Deux partis politiques sont parvenus à une conclusion similaire. Moïse Jean-Charles, leader du parti Pitit Dessalines, a noué une alliance avec Philippe, admettant devant la presse qu’il « ne pouvait pas mener la bataille seul ». « Je dois rassembler tout le monde pour avoir assez de force pour chasser Ariel Henry… », a-t-il expliqué.

La dirigeante de FL, Maryse Narcisse, a déclaré à la presse qu’elle « soutient les mouvements de protestation à travers le pays pour exiger la démission de M. Henry ». Il s’agit d’un soutien tacite au mouvement populaire qui soutient l’appel de Jeantel Joseph et Philippe à retirer Henry du pouvoir, et d’une tournure surprenante des événements.

Au moment du coup d’État de 2004, Moise Jean-Charles était un leader populaire au sein de FL, qui était la cible des forces paramilitaires déchaînées de Philippe. Philippe a présenté de tièdes excuses pour son rôle dans ce coup d’État. La décision de Narcisse et Moïse de soutenir le mouvement est néanmoins remarquable.

Les opposants à l’appel de Philippe à évincer Henry sont « des secteurs dispersés de la classe politique haïtienne, pour la plupart silencieuse », explique Ives. «Philippe surfe clairement sur une vague de colère, de faim, de fatigue et de désespoir après deux ans et demi de négociations interminables et infructueuses dans des hôtels de luxe entre hommes politiques et divers émissaires de Washington pour trouver la voie vers un gouvernement qui remplacerait celui du président Jovenel. Moïse», conclut-il.

Ces nouvelles alliances témoignent du désespoir et de la détermination à éliminer Ariel Henry du pouvoir et à libérer Haïti de l’emprise mortelle et étouffante de l’impérialisme.

Le RNDDH, financé par le gouvernement canadien, fait partie de ces opposants aux mouvements populaires haïtiens en faveur d’une véritable démocratie. Espérance, critique du mouvement Bwa Kale et de tout autre leader local qui résiste à la violence des gangs criminels, utilisant l’argent du gouvernement canadien pour des reportages visant à attaquer ses opposants politiques, reste fermement opposée au mouvement populaire dont le but est de renverser Ariel Henry. Non pas parce que Espérance soutient Henry, mais parce qu’un mouvement populaire organisé menacerait le transfert du pouvoir aux élites haïtiennes pro-impérialiste que dirige la coalition de l’Accord de Montana.

Note de l’éditeur : The Canada Files est le seul média d’information au pays axé sur la politique étrangère canadienne. Nous avons réalisé des enquêtes critiques et des analyses percutantes sur la politique étrangère canadienne depuis 2019 et avons besoin de votre soutien.

*Travis Ross est un enseignant basé à Montréal, Québec. Il est également co-éditeur du Projet d’information Canada-Haïti sur Canada-haiti.ca. Travis a écrit pour Haïti Liberté, Black Agenda Report, The Canada Files, TruthOut et rabble.ca. Il peut être contacté sur Twitter.

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(Partie 1) 

Des documents obtenus par The Canada Files montrent qu’un groupe haïtien controversé de défense des droits humains, le Réseau national de défense des droits humains (RNDDH), reçoit un financement du gouvernement canadien par l’intermédiaire d’une organisation de défense juridique à but non lucratif.

Avocats sans Frontières Canada (ASFC) a obtenu le financement d’un programme en Haïti nommé « Accès aux services judiciaires » pour plus de 19 millions de dollars canadiens, par l’intermédiaire d’Affaires mondiales Canada. ASFC entretient depuis longtemps un partenariat avec le RNDDH, étant l’un des 25 partenaires organisationnels des programmes en Haïti. Dans le cadre du programme « Accès aux services judiciaires », c’est l’un des trois projets de l’ASFC, « Accès à la justice et lutte contre l’impunité en Haïti », où le montant non divulgué a été remis au RNDDH. Affaires mondiales Canada a confirmé qu’il était au courant que le RNDDH avait obtenu un financement du projet de l’ASFC, lorsqu’il a été contacté pour commentaires.

Fournir du financement au RNDDH pour des « activités de plaidoyer » devrait sonner l’alarme pour ceux qui connaissent l’histoire du RNDDH et le rôle du gouvernement canadien dans le coup d’État de 2004 contre le président démocratiquement élu d’Haïti, Jean-Bertrand Aristide.

Dans une réponse écrite, l’ASFC indique qu’elle « apporte un soutien financier au RNDDH, lui permettant de poursuivre son travail de documentation des violations graves des droits de l’homme et de la manière dont le système judiciaire traite ces cas conformément à l’État de droit ». L’ASFC n’a pas voulu divulguer le montant du financement accordé au RNDDH, invoquant la confidentialité.

ASFC a également expliqué que ce financement permet au RNDDH de « fournir un soutien juridique aux survivantes de violences basées sur le genre et de poursuivre leurs activités de plaidoyer ». Les « activités de plaidoyer » du RNDDH sont véritablement tristement célèbres et coïncident avec les événements qui ont suivi immédiatement le coup d’État de 2004 contre Aristide, dans lequel le Canada a joué un rôle clé.

Le rôle du Canada dans le coup d’État de 2004 contre Aristide

L’ancien président haïtien Jean-Bertrand Aristide avait remporté les élections de 2000 avec près de 92 pour cent des suffrages exprimés. L’élection a été une victoire éclatante pour Aristide et Fanmi Lavalas (FL), qui ont remporté les élections locales dans tout Haïti et 16 des 17 sièges du Sénat.

Le 29 février 2004, un coup d’État soutenu par les gouvernements des États-Unis, du Canada et de la France a forcé Aristide à quitter ses fonctions, le Canada jouant un rôle clé dans son organisation.

La première réunion, appelée « Initiative d’Ottawa sur Haïti », a eu lieu au Centre de conférences du gouvernement fédéral sur le lac Meech, près de la capitale canadienne, les 31 janvier et 1er février 2003. Cette réunion secrète a jeté les bases d’une intervention militaire qui va survenir un an plus tard par les forces américaines et canadiennes contre Aristide.

Le Canada a fourni 50 soldats pour sécuriser l’aéroport international Toussaint Louverture d’Haïti. Aristide a été enlevé par des marines américains et évacué de cet aéroport « sécurisé » et laissé en République centrafricaine.

Le coup d’État a eu un effet dévastateur sur la société haïtienne. Une étude du Lancet de 2006 a révélé que « pendant les 22 mois du gouvernement intérimaire soutenu par les États-Unis, 8 000 personnes ont été assassinées dans la seule grande région de Port-au-Prince. 35 000 femmes et filles ont été violées ou agressées sexuellement, plus de la moitié des victimes étaient des enfants.

Mario Joseph, directeur du Bureau des Avocats Internationaux (BAI), affirme que « si le Lancet cite 8 000 meurtres à Port-au-Prince entre 2004 et 2006, il faut doubler ce chiffre pour refléter ce qui s’est passé dans tout le pays ».

​ Le groupe de défense des droits humains NCHR-Haïti, financé par le Canada, a joué un rôle clé dans le coup d’État contre Aristide.

Pierre Espérance et le RNDDH ont joué un rôle clé dans le coup d’État qui a chassé du pouvoir le président démocratiquement élu Jean-Bertrand Aristide en 2004.

À l’époque, le soi-disant groupe de défense des droits de l’homme de Pierre   Espérance s’appelait NCHR-Haïti. Brian Concannon, avocat spécialisé dans les droits de l’homme et directeur de l’Institut pour la justice et la démocratie en Haïti (IJDH), a décrit le NCHR-Haïti comme un « critique féroce » du gouvernement d’Aristide et un « allié » du régime illégal. Selon Concannon, le régime de Latortue « avait un accord avec le NCHR-Haïti pour poursuivre toute personne dénoncée par l’organisation ».

« Les personnes perçues comme soutenant le gouvernement constitutionnel d’Haïti ou Fanmi Lavalas, le parti politique du président Jean-Bertrand Aristide, [ont été] systématiquement persécutées depuis fin février [2004] jusqu’à aujourd’hui. Dans de nombreux cas, le gouvernement de facto du Premier ministre Gérard Latortue est directement responsable de la persécution », a expliqué Concannon.

Le NCHR-Haïti « est devenu de plus en plus politisé et, à la suite du coup d’État de 2004, il a coopéré avec l’IGH [le régime de Latortue/Boniface] pour persécuter les militants Lavalas », a écrit plus tard Concannon dans The Jurist. « La persécution est devenue si flagrante que l’ancienne organisation mère du NCHR-Haïti, le NCHR basé à New York, a publiquement répudié le groupe haïtien et lui a demandé de changer de nom. »

Espérance et le NCHR-Haïti changèrent alors leur nom en « Réseau National de Défense des Droits Humains », ou RNDDH. Pierre Espérance et le RNDDH ont fabriqué un « massacre » pour accuser le Premier ministre haïtien Yvon Neptune

Dans une lettre ouverte envoyée le 19 octobre 2006 au ministre haïtien de la Justice René Magloire, l’avocat des droits de l’homme Mario Joseph qualifie le NCHR-Haïti de « machine à injustice » inventée grâce au financement du gouvernement canadien. Joseph a soutenu que les accusations portées contre l’élu FL Amanus Mayette et l’ancien premier ministre Yvon Neptune « sont politiques ». Soulignant que les accusations du NCHR-Haïti ont abouti à « l’arrestation et la détention de plus d’une centaine de militants de base de Fanmi Lavalas » sans inculpation ni procès.

Joseph et plusieurs autres avocats des droits de l’homme ont exigé la libération des prisonniers politiques de FL, notamment l’ancien parlementaire Amanus Mayette et le Premier ministre Yvon Neptune.

La lettre souligne également le rôle du NCHR-Haïti dans le « programme de vengeance tenace » du régime de Latortue qui a causé « un préjudice considérable aux prisonniers politiques », notant que « c’était sur la base d’un simple communiqué de presse [du NCHR-Haïti] » que Neptune et Mayette sont arrêtées.

Dans une interview séparée, Joseph du BAI a accusé le RNDDH d’avoir fabriqué de toutes pièces des allégations contre trois dirigeants élus de FL dans le cadre d’une « campagne de désinformation ». Joseph a représenté ces dirigeants en tant qu’avocat de la défense contre les allégations selon lesquelles ils auraient orchestré un massacre à La Scierie, un quartier de Saint Marc en Haïti.

L’auteur Jeb Sprague a décrit les événements de La Scierie dans son livre Paramilitarism and the Assault on Democracy in Haiti, qui sera utilisé par l’Espérance et le RNDDH pour aider à créer les bases de sa détention illégale par le régime putschiste.

Sprague décrit une attaque coordonnée au cours de laquelle des forces paramilitaires antigouvernementales ont attaqué des commissariats de police dans la région des Gonaïves, au nord d’Haïti, début 2004. Après la chute des Gonaïves, un groupe plus restreint s’est détaché et est entré à Saint-Marc (La Scierie). Cette escouade paramilitaire rencontre les RAMICOS (Rassemblements des Militants Conséquents de la Commune de Saint-Marc). Sprague décrit RAMICOS comme un « groupe quasi-paramilitaire financé par les élites de l’opposition ». RAMICOS et les paramilitaires ont immédiatement attaqué les bâtiments gouvernementaux et les commissariats de police.

Une semaine plus tard, les forces gouvernementales repoussent les paramilitaires et reprennent Saint-Marc. Au cours de cette opération, les forces gouvernementales étaient appuyées par un groupe de défense armé local nommé Bale Wouze. Par la suite, les forces du RAMICOS sont restées à Saint-Marc.

Suite à la victoire contre les forces paramilitaires, le Premier ministre Yvon Neptune s’est rendu à Saint-Marc, inspectant les restes d’un commissariat incendié et attaqué par le RAMICOS et d’autres forces paramilitaires.

Un jour après la reprise de Saint-Marc, les forces du RAMICOS ont attaqué un commissariat du quartier de La Scierie. Un mélange de policiers, de membres de Bale Wouze et de citoyens de La Scierie ont défendu leur quartier et réussi à repousser les forces du RAMICOS. Dans cet échange de tirs, plusieurs personnes ont été tuées, dont des civils.

Sprague ne considère clairement pas le RNDDH comme un groupe de défense des droits humains crédible, le décrivant comme un « groupe de défense des droits humains aligné sur l’opposition ».

Suite à ces événements de La Scierie, le RNDDH a qualifié la bataille de « massacre sanctionné par le gouvernement Aristide ». Le RNDDH a eu l’audace de réclamer « l’immunité pour la financière paramilitaire Judy C. Roy » tout en accusant Neptune d’avoir orchestré un « génocide » contre des civils.

Neptune a été emprisonné et illégalement détenu. Les accusations du RNDDH contre Neptune sont une cause directe de sa détention prolongée et illégale. Des enquêtes ultérieures menées par des enquêteurs indépendants et par les Nations Unies ont miné la description des événements de La Scierie par le RNDDH et son directeur Pierre Espérance.

Une presse pour la conversion ! L’article de Kevin Skerritt expliquait qu’à la suite d’une enquête d’avril 2005 sur les violences à Saint Marc, Louis Joinet, alors expert des droits de l’homme de l’ONU en Haïti, “a rejeté les récits d’un massacre” et a décrit à la place une série de meurtres dans des “affrontements” entre deux groupes armés avec des pertes des deux côtés.

Les conclusions de Joinet ont été reprises par Thierry Fagart, chef de la division Droits de l’Homme de la Mission de l’ONU, qui a également déclaré que « depuis le début de la procédure jusqu’à aujourd’hui, les droits fondamentaux, selon les normes nationales et internationales, n’ont pas été respectés dans le cas de M. … Neptune. Fagart a poursuivi : « Pour moi, il est clair qu’ils n’ont jamais eu de fondement juridique pour le poursuivre en justice. Depuis le début jusqu’à aujourd’hui, toutes les poursuites contre lui étaient illégales.»

Fagart a conclu que la décision du gouvernement démocratiquement élu d’Haïti de reprendre Saint-Marc par la force était justifiée. « Je pense qu’ils avaient raison parce qu’ils l’étaient – je ne suis pas un partisan de Lavalas, je tiens à préciser que je ne suis pas un partisan de Lavalas. Mais en même temps, il était clair que le gouvernement légal était le gouvernement Aristide ».

En 2006, le journaliste d’investigation canadien Chris Scott s’est rendu à Saint Marc. Il a rejeté le NCHR-Haïti (aujourd’hui RNDDH) comme un groupe « partisan » dont les allégations contre Neptune n’étaient rien d’autre que des « conjectures ». Il conclut que « compte tenu du rôle non reconnu du Canada dans le renversement du gouvernement Aristide et de son soutien enthousiaste au régime post-coup d’État », la décision du Canada de financer le NCHR-Haïti montre une « complicité » dans un « jeu très partisan ».

En effet, quelques semaines après les allégations lancées par le NCHR-Haïti contre Neptune, l’ambassade du Canada en Haïti a annoncé qu’un financement de 100 000 $ CAN serait alloué à l’organisation. Une enquête menée par le journaliste Anthony Fenton a révélé que le NCHR-Haïti avait demandé plus de 79 000 $ CAD pour « la représentation légale des victimes de La Scierie ».

Avocats sans Frontières Canada prétend que le RNDDH n’a joué aucun rôle dans la détention illégale de Neptune

L’ASFC a publié un document intitulé « Haïti : Guide pratique sur le recours en habeas corpus » sur son site Internet. Le guide a été créé dans le cadre du projet AJULIH avec un financement du gouvernement canadien. Le guide est conçu pour aider les avocats haïtiens des droits de l’homme à défendre les Haïtiens illégalement détenus.

Le seul cas que le document donne comme exemple d’un Haïtien bénéficiant du droit à l’habeas corpus (en bref, le droit fondamental inscrit dans la Constitution qui protège contre l’emprisonnement illégal et indéfini) est celui du Premier ministre de l’époque, Yvon Neptune.

Le document fait référence au cas de Neptune sans mentionner que son emprisonnement illégal était le résultat de fausses allégations d’Espérance et du NCHR-Haïti.

Le document de l’ASFC se concentre sur la décision de la Cour interaméricaine des droits de l’homme (CIDH) selon laquelle l’État d’Haïti a violé les droits humains de Neptune.

Le résumé du jugement de l’IJDH explique que la CIDH a jugé que l’État haïtien avait violé « 11 dispositions différentes de la Convention américaine relative aux droits de l’homme en emprisonnant illégalement l’ancien Premier ministre Yvon Neptune pendant deux ans et en laissant l’affaire s’éterniser devant les tribunaux pendant près de deux ans  de plus ».

« La Cour a critiqué presque tous les aspects des poursuites engagées par Haïti contre M. Neptune », explique le résumé. “Il a jugé illégale la détention de M. Neptune pendant 25 mois et les conditions de détention qu’il a endurées inhumaines et dégradantes”.

Interrogée sur le rôle de son organisation partenaire dans la persécution de Neptune, l’ASFC a évité de commenter, affirmant que « la décision Neptune de la Cour interaméricaine des droits de l’homme a été utilisée dans le guide, car il s’agit d’une décision rendue par un tribunal » instance régionale sur la détention provisoire abusive.

Quand les groupes solidaires enquêtaient sur le RNDDH et Pierre Espérance

Plusieurs délégations de groupes de défense juridique et de solidarité haïtiennes se sont rendues en Haïti après le coup d’État de 2004 pour enquêter sur des violations présumées des droits de l’homme dans ce pays. Leurs rapports concordent avec les accusations portées par l’IJDH et le BAI concernant la collaboration de Pierre Espérance et du NCHR-Haïti avec le gouvernement putschiste pour persécuter les dirigeants et partisans de FL.

Le Centre Quichotte a envoyé une délégation en Haïti dirigée par le professeur à la retraite d’études caribéennes Tom Reeves. À son retour d’Haïti, Reeves a écrit un article expliquant les conclusions de la délégation dans lequel il décrit le NCHR-Haïti comme « complètement partisan : anti-Lavalas, anti-Aristide. Ce n’est tout simplement pas approprié pour un groupe qui se présente comme une organisation de « défense des droits d’Haïti ».

En avril 2004, la Guilde nationale des avocats a envoyé sa deuxième délégation en Haïti. L’une des huit « Déclarations et recommandations unanimes » du rapport était une condamnation sans équivoque du groupe : « Nous condamnons la Coalition nationale pour les droits des Haïtiens (NCHR) en Haïti pour ne pas avoir maintenu son impartialité en tant qu’organisation de défense des droits de l’homme. »

Le Projet d’accompagnement d’Haïti (HAP) s’est rendu en Haïti en juin 2004. Les délégués du HAP faisaient également partie du Comité d’action pour Haïti, basé en Californie.

Le rapport de la HAP note qu’en 2004, la NCHR-Haïti « a contribué à développer le soutien au coup d’État en faisant état de violations exagérées des droits de l’homme par les partisans du gouvernement élu. Dans le même temps, ils ont minimisé ou nié les violations bien plus massives du régime de facto et de ses alliés paramilitaires.»

Le rapport explique également comment le NCHR-Haïti a dénoncé les partisans du gouvernement d’Aristide. Selon la HAP, le NCHR-Haïti n’a fourni aucune preuve pour étayer les accusations portées contre les partisans de FL, entraînant « des arrestations illégales, l’incarcération et parfois la disparition des accusés ».

La délégation du HAP a rencontré un groupe local de défense des droits des victimes qui a déclaré qu’il était « consterné que le monde extérieur considère toujours le NCHR comme une voix indépendante et crédible ». Ils ont déclaré aux délégués que « le NCHR travaillait désormais main dans la main avec le ministre de la Justice après le coup d’État pour procéder à des arrestations et à des détentions illégales ».

​ La délégation du HAP a conclu sans ambages qu’« ils ne sont pas [un] groupe indépendant de défense des droits de l’homme ».

Les ONG et syndicats canadiens ont repris la propagande du RNDDH financée par le gouvernement canadien

Malgré les efforts des groupes de solidarité et de défense des droits d’Haïti, la campagne de propagande financée par le Canada et les États-Unis visant à présenter le gouvernement populaire et démocratiquement élu d’Aristide comme tyrannique a été couronnée de succès.

Plusieurs ONG, syndicats et organisations de la société civile canadiennes sont devenus résolument anti-Lavalas à la suite de cette propagande.

Dans un article de 2005, Yves Engler souligne que « plusieurs syndicats québécois qui ont reçu des centaines de milliers de dollars de l’ACDI pour travailler en Haïti par l’intermédiaire du Centre International de Solidarité Ouvrière (CISO) ont adopté des résolutions condamnant les prétendues activités antisyndicales d’Aristide ». Engler a expliqué que les fédérations syndicales FTQ et CSQ ainsi qu’une demi-douzaine d’ONG, faisant partie d’un groupe informel connu sous le nom de Concertation Pour Haïti (CPH), « ont qualifié Aristide de « tyran » et son gouvernement de « dictature » avant le coup d’État de 2004.

Le gouvernement canadien a également financé des médias anti-Lavalas comme Alterpresse qui ont répété à plusieurs reprises la propagande du NCHR-Haïti/RNDDH.

Dans son rapport sur La Scierie, Skeritt a expliqué qu’au cours des mois qui ont précédé le coup d’État de 2004, l’Association Québécoise des Organismes de Coopération Internationale (AQOCI), un réseau de 53 groupes d’aide internationale, « a été tellement emportée dans l’hystérie anti-Aristide et anti-gouvernementale générée par des groupes tels que NCHR-Haïti » qu’ils ont publié un communiqué de presse exhortant le gouvernement canadien à retirer tout soutien au « régime du parti Lavalas » et à dénoncer le gouvernement Aristide pour ses prétendus abus des droits de l’homme.

Le rapport de Skeritt affirme que Droits et Démocratie (R&D), une organisation financée par le gouvernement fédéral, « a accepté sans réserve les allégations du NCHR-Haïti ».

​ Dans un article de 2014, Yves Engler expliquait qu’« en octobre 2005, R&D a lancé un projet de 415 000 $ financé par l’ACDI pour « favoriser une plus grande participation de la société civile au processus politique national d’Haïti ».

La coordinatrice du projet et future directrice du bureau R&D d’Haïti était Danielle Magloire. Magloire était membre du « Conseil des Sages » aux côtés de six autres personnalités de l’élite haïtienne, dont le Dr Ariel Henry, l’actuel dictateur d’Haïti soutenu par Washington et le Canada.

Henry a été choisi pour diriger Haïti par le gouvernement américain et le CORE Group via un tweet contenant une courte déclaration de soutien. Le CORE Group  composé de représentants des Nations Unies, du Brésil, du Canada, de la France, de l’Allemagne, de l’Espagne, de l’Union européenne, des États-Unis et de l’Organisation des États américains.

Le Conseil des Sages a nommé Gérard Latortue au poste de Premier ministre par intérim après que le coup d’État ait renversé le président démocratiquement élu, Aristide.

Selon Engler, « à la mi-juillet 2005, Magloire a publié une déclaration au nom du « Conseil des sages » disant que tout média qui donne la parole aux « bandits » (code pour les partisans de Lavalas) devrait être fermé. Elle a également affirmé que Lavalas devrait être exclu des prochaines élections ».

La montée en puissance de Magloire est due au financement du gouvernement canadien. Dans leur livre Le Canada en Haïti, les auteurs Yves Engler et Anthony Fenton ont souligné que l’ascension de Magloire au Conseil des Sages « est venue en grande partie de ses positions à l’ENFOFANM et au CONAP ». Les auteurs affirment que ces « organisations féministes financées par l’ACDI n’auraient pas acquis une certaine notoriété sans le financement international ».

​ Plus récemment, Magloire est créditée en tant qu’éditeur d’une publication de l’ASFC du 2 mars 2018 intitulée « Mémoire portant sur la lutte contre l’impunité en Haïti » dans le cadre du projet AJULIH.

Magloire est également vice-présidente du conseil d’administration de FOKAL, un autre partenaire d’ASFC en Haïti. FOKAL a été fondée par George Soros et l’Open Society Foundation. Selon Kim Ives, FOKAL « a joué un rôle modeste mais visible fin 2003 et début 2004 » en qualifiant le gouvernement élu d’Aristide d’« hostile » aux droits de l’homme. À l’époque, FOKAL recevait 4 millions de dollars américains chaque année de la Open Society Foundation.

Nouvelles accusations de corruption contre le directeur du RNDDH Pierre Espérance

Il est clair que Pierre Espérance et le RNDDH sont prêts à accepter des financements de gouvernements étrangers afin de persécuter leurs rivaux politiques en Haïti. Au moment du coup d’État de 2004, la cible était le parti politique Fanmi Lavalas et son chef Jean-Bertrand Aristide – très populaire parmi les Haïtiens en général et opposé aux politiques néolibérales que Washington et le Canada voulaient imposer à Haïti.

Comme l’a soutenu le militant et écrivain haïtien André Charlier, « le RNDDH est une organisation politique qui se cache derrière la façade d’une organisation de défense des droits de l’homme ». Une façade entretenue grâce au financement du NED, de l’Open Society Foundation et du gouvernement canadien.

Au cours de la période 2009-2010, Washington a commencé à abandonner son soutien au secteur de la bourgeoisie et de l’élite économique qui avait facilité le coup d’État de 2004, au profit des néo-duvaliéristes qui s’étaient récemment regroupés sous la bannière du «Parti  haitien Tèt Kale », le PHTK, dirigé par Michel Martelly.

Martelly a immédiatement pris pour cible les groupes de défense des droits humains en Haïti. Le PHTK ne tolérait pas les critiques. Le PHTK n’a fait aucune discrimination entre les médias soutenus par l’Occident comme le RNDDH ou les organisations légitimes de défense des droits de l’homme et du droit comme le BAI. Les défenseurs des droits humains critiques à l’égard du gouvernement ont commencé à recevoir des menaces de mort, des actes de harcèlement et d’intimidation, notamment des menaces d’arrestation sur ordre ministériel.

Cela a provoqué un réalignement du secteur des droits de l’homme en Haïti, qui sera exploré dans un prochain article. Bref, ils étaient tous devenus des opposants au gouvernement PHTK.

Bien qu’elle ait été la cible du régime soutenu par les États-Unis et qu’elle ait trouvé le soutien d’anciens opposants dans le secteur des droits humains, l’Espérance a continué à utiliser le RNDDH comme plate-forme pour persécuter ses opposants politiques.

Après avoir passé près de dix ans en détention illégale dans une cellule de prison, principalement au Pénitencier National, Sherlson Sanon s’est exprimé devant les médias le 2 février 2023, décrivant comment Pierre Espérance et le RNDDH l’ont manipulé pour piéger les opposants politiques.

Lorsque Sanon a été arrêté pour la première fois en 2013, il était actif au sein du parti Platfòm Pitit Desalin de Moise Jean-Charles. Sanon a été arrêté pour avoir distribué des tracts en faveur du parti dans un quartier où le sénateur du PHTK Joseph Lambert avait remporté les élections précédentes.

Pierre Espérance est apparu peu après, apparemment pour sauver Sanon d’une quelconque machination d’assassinat.

Sanon affirme qu’Espérance lui a proposé une représentation juridique. On lui a remis une série de documents à signer. Pensant qu’il s’agissait de documents de voyage destinés à l’aider à fuir les persécutions, il a signé sans les lire. À l’insu de Sanon, il signait en réalité des aveux fabriqués de toutes pièces et rédigés par le RNDDH.

Ces faux aveux comprenaient des allégations impliquant deux de ses ennemis politiques – les sénateurs du PHTK Joseph Lambert et Edwin Zenny – de collaboration avec un gang local. Lambert et Zenny étaient tous deux fidèles à Michel Martelly.

Sanon a ensuite été placé en « garde à vue » – une détention illégale au sein du Pénitencier National – pendant près de dix ans. Selon Sanon, il n’a été autorisé à contacter le RNDDH et l’ambassade américaine que pendant les trois premières années de son emprisonnement.

Sanon n’a jamais été jugé pour aucun crime ! Le RNDDH a publié les faux aveux de Sanon le 12 mars 2013. Ce rapport du RNDDH « révélait » que Sanon avait été embauché en 1999 par le sénateur Joseph Lambert pour devenir membre d’un puissant gang appelé « Base Kakos ». Selon le rapport du RNDDH, « cette bande aurait opéré dans le Sud-Est sous la houlette des anciens sénateurs Joseph Lambert, Edo Zenny, alors commissaire du gouvernement de la Croix-des-Bouquets Leny Thelisma, et des frères Joël et Jacky Khawly, spécialisés dans le trafic de drogue, les enlèvements contre rançon et les assassinats. »

Dans un entretien à Radio Kiskeya, Zenny a dénoncé le RNDDH et d’autres adversaires comme des « machinations politiques ». Lambert, apparemment au courant de ces faux aveux, a déclaré aux médias « qu’il [le RNDDH] a écrit le texte et l’a fait signer ».

Les accusations de corruption contre Espérance et le RNDDH émanent également d’anciens personnels.

Marie Yolène Gilles a quitté le RNDDH en 2017. Dans sa lettre de démission, Gilles affirmait que sa crédibilité serait « ternie » si elle restait au poste de directrice des programmes au RNDDH parce qu’Espérance avait violé la règle de l’organisation interdisant de prendre de l’argent à l’État.

Elle a accusé Espérance d’avoir pris 1,5 million de Gourdes (la monnaie d’Haïti) au Bureau de monétisation des programmes d’aide au développement (BMPAD) du gouvernement. Lorsque Pierre Espérance a été confronté à l’accusation, il a d’abord nié avoir reçu les fonds. Gilles affirme qu’Espérance a également menti à d’autres membres du RNDDH lorsqu’on lui a demandé s’il avait accepté les fonds. Puis une photo du chèque a commencé à circuler sur les réseaux sociaux, obligeant Espérance à admettre qu’il avait pris l’argent.

Au moment du départ de Gilles, le nouveau directeur des programmes du RNDDH, Vilès Alizar, a déclaré à la presse que cet incident était l’occasion de « réaffirmer notre vision » d’organisation et a promis un « rapport détaillé » sur la manière dont les différents fonds avaient été utilisés.

Seize mois plus tard, en août 2018, Alizar quitte le RNDDH. Il a dénoncé les « mauvaises pratiques » des « dirigeants de l’organisation », affirmant que malgré les tentatives de réforme du RNDDH, il « s’est rendu compte que ces dispositions se sont révélées insuffisantes en raison de la résistance » des dirigeants qui ont « refusé d’entreprendre des réformes ». .»

L’entente entre ASFC et Affaires mondiales Canada a été officiellement signée les 28 et 29 mars 2017, soit moins d’une semaine avant le départ de Gilles du RNDDH. Cet accord de financement a lancé le programme « Accès aux services judiciaires » et une collaboration de six ans avec 25 organisations partenaires en Haïti.

Le RNDDH a continué à fonctionner comme une organisation politique de 2017 à aujourd’hui. L’aversion d’Espérance pour les mouvements populaires persiste alors qu’il continue d’utiliser le RNDDH comme plateforme d’influence politique. Les partisans de Fanmi Lavalas ont déclaré à la délégation du HAP en 2004 qu’ils étaient « consternés que le monde extérieur considère encore le NCHR [-Haïti] comme une voix indépendante et crédible ». Les faits montrent que les observateurs devraient être tout aussi consternés que le RNDDH continue d’être considéré comme une voix crédible et indépendante en faveur des droits de l’homme.

Dans une réponse écrite, Affaires mondiales Canada a confirmé qu’il savait qu’un financement était fourni au RNDDH par le biais du projet AJULIH de l’ASFC. Le gouvernement canadien continue de soutenir la plateforme de machinations politiques de Pierre Espérance.

Remarque : Les documents d’AIPRP référencés seront révélés dans le prochain article d’enquête de Travis Ross pour The Canada Files, à paraître demain.

Note de l’éditeur : The Canada Files est le seul média d’information au pays axé sur la politique étrangère canadienne. Nous avons réalisé des enquêtes critiques et des analyses percutantes sur la politique étrangère canadienne depuis 2019 et avons besoin de votre soutien.

*Travis Ross est un enseignant basé à Montréal, Québec. Il est également co-éditeur du Projet d’information Canada-Haïti sur Canada-haiti.ca. Travis a écrit pour Haïti Liberté, Black Agenda Report, The Canada Files, TruthOut et rabble.ca. Il peut être contacté sur Twitter.

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(English)

J’ai récemment découvert que le National Endowment for Democracy (NED) avait effacé la liste de ses subventions accordées aux groupes haïtiens de « société civile » et de « défense des droits de l’homme ».

Le NED est une fondation de manipulation politique créée en 1983 pour faire avancer l’agenda politique de Washington dans le monde entier, principalement en finançant des organisations de la société civile (OSC) qu’elle concocte ou coopte.

Souvent qualifiée de coupure de la CIA, le NED a été décrit par son co-fondateur Allan Weinstein comme faisant « une grande partie de ce qui… était fait secrètement il y a 25 ans par la CIA ». La liste des subventions du NED en 2021 comprenait à l’origine 10 organisations haïtiennes. Ceci est facilement confirmé à l’aide de Web Archive / WayBack Machine.

La page Web ne répertorie désormais que cinq organisations.

Le NED a supprimé les informations concernant les subventions des organisations suivantes : Le Bureau des Droits Humains en Haïti, l’Observatoire Citoyen de l’Action des Pouvoirs Publics et des ONGs (OCAPH), le Bureau des Droits Humains en Haïti, le Réseau National de Défense des Droits. Humains (RNDDH), Défenseurs Plus (DP) et le Cercle de Réflexion sur le Développement Economique, rebaptisé plus tard Policité.

Les suppressions ne sont mentionnées nulle part sur le site Web du NED.

De plus, les subventions distribuées aux organisations haïtiennes de « droits de l’homme » et aux groupes de « société civile » au cours de l’année 2022 n’ont pas encore été mises à la disposition du public. La liste originale de 10 subventions au cours de 2021 a été publiée sur le site Web du NED en février 2022. En supposant que les subventions du NED continuent d’être accordées sur une base annuelle, le site Web du NED a eu plus de sept mois pour publier ces informations.

Alors pourquoi, au lieu de partager la liste de ses bénéficiaires de 2022, le NED a-t-il effacé les noms de la moitié de ses bénéficiaires de 2021 ?

Nous avons posé cette question à NED mais n’avons pas reçu de réponse avant l’heure de mise sous presse.

Lorsque vous recherchez sur Google les mots-clés « NED » et « Haïti », les quatre premiers résultats sont : la page Web épurée du NED répertoriant les bénéficiaires de 2021, mon article d’octobre 2022 pour le Black Agenda Report (BAR) analysant les subventions du NED aux organisations haïtiennes, une vidéo d’une conférence NED (également discutée dans l’article du BAR) et la page Wikipédia sur le NED.

Le NED n’aime clairement pas l’examen minutieux dont font l’objet ses bénéficiaires.

​ Le NED finance des OSC et des groupes de défense des droits de l’homme qui promeuvent la politique étrangère américaine

Les informations sur les subventions qui ont été supprimées semblent indiquer que le NED tente de cacher son financement aux OSC et aux groupes de « droits de l’homme » qui soutiennent la politique étrangère américaine en Haïti.

Peter Hallward, auteur de Damming the Flood (le récit définitif du coup d’État de 2004 en Haïti), affirme que le tentacule de l’Institut Républicain International (IRI) du NED « faisait partie du projet », soutenant les factions haïtiennes élitistes et pro-militaires qui ont renversé le gouvernement démocratiquement élu du président Jean-Bertrand Aristide. Alors que le RNDDH a travaillé avec le régime de facto post-coup d’État du Premier ministre Gérard Latortue et du président Boniface Alexandre pour persécuter les partisans de Fanmi Lavalas (FL), le groupe des « droits de l’homme » a également joué un rôle clé en accusant les dirigeants de FL d’allégations de massacres politiquement motivés. Un examen approfondi du rôle du RNDDH dans l’atteinte à la souveraineté et à la démocratie haïtiennes peut être lu dans un récent article d’Haïti Liberté sur le rôle de Marie Yolène Gilles, alors commandante en second.

Emmanuela Douyon de Policité et Guy Serge Pompilus de l’OCAPH soutiennent tous deux publiquement le Global Fragility Act (GFA) américain, tout comme Patrick Quirk, vice-président de l’IRI. Il a auparavant fait partie du personnel de planification politique du Département d’État américain et de son Bureau des opérations de conflit et de stabilisation.

Accord de fabrication pour le GFA grâce à la capture de Nou Pap Domi

Douyon est porte-parole de Nou Pap Domi (Nous ne dormons pas) ou NPD, une organisation membre fondatrice de la coalition Montana Accord et signataire de la Déclaration conjointe de Kingston. Elle a annoncé son soutien au GFA lors d’une conférence de l’Alliance pour la consolidation de la paix le 15 décembre 2022.

L’Alliance pour la consolidation de la paix codirige la Global Fragility Act Coalition avec Mercy Corps. Cette coalition œuvre pour « garantir la mise en œuvre réussie du GFA ».

Douyon travaillait auparavant pour le tentacule NDI du NED. Plus tard, elle a reçu une bourse du NED pour fonder Policité, un « think tank » qui mène des enquêtes et propose des services de consultation.

Douyon a affirmé son soutien au GFA en partageant la position de Jeffsky Poincy en faveur du GFA lors de la même conférence de l’Alliance pour la consolidation de la paix, affirmant qu’Haïti était « confronté à sa pire crise de sécurité ». Poincy a déclaré qu’il était « heureux qu’Haïti fasse partie du GFA ». Poincy était le représentant du NPD qui a signé la Déclaration conjointe de Kingston le 13 juin 2023 à Kingston, en Jamaïque. Il est gestionnaire de programme chez Partners Global, une société de conseil financée par le Département d’État américain, le gouvernement canadien, l’Open Society Foundation et l’USAID.

Poincy et Douyon sont deux bons exemples du réseau d’OSC « activistes » cultivé par le NED, l’USAID et l’Open Society Foundation, entre autres, pour générer un soutien « populaire » à la mainmise hégémonique de Washington sur Haïti. L’USAID travaille déjà en « partenariat » avec 250 OSC haïtiennes pour créer la façade selon laquelle les Haïtiens sont d’accord avec la politique étrangère américaine. Leurs organisations fonctionnent comme des organes politiques de l’impérialisme en Haïti.

Le Bureau des opérations de conflit et de stabilisation du Département d’État américain, l’ancien employeur de Patrick Quirk, a créé la Stratégie américaine pour prévenir les conflits et promouvoir la stabilité. Ce document présente la « Stratégie mondiale de fragilité » du gouvernement américain – la stratégie de mise en œuvre du GFA.

Haïti a été choisi pour être le premier « partenaire » dans le cadre du GFA.

Un « partenariat » GFA entre Haïti et Washington garantirait qu’Haïti reste sous l’hégémonie américaine pendant au moins une décennie. Dans le cadre du GFA, le gouvernement américain négocie des accords d’« assistance à la sécurité planifiée » sur 10 ans avec des gouvernements étrangers.

Le GFA est conçu pour empêcher « des adversaires tels que la Chine et la Russie d’étendre leur influence ». Kim Ives l’a résumé lorsqu’il a écrit que l’ACM « est fondamentalement une réponse militaire à la Chine, le principal challenger de l’hégémonie mondiale des États-Unis ».

Le financement du NED pour des organisations telles que l’OCAPH et Policité fait partie d’un effort du gouvernement américain pour obtenir le consentement à la politique étrangère impérialiste américaine en Haïti.

​L’USAID facilite le financement de rassemblements de l’élite haïtienne 

Dans la deuxième partie de mon article « L’impérialisme canadien en Haïti », j’ai passé en revue diverses organisations haïtiennes qui ont reçu un financement du NED. Naed Jasmin Désiré, le co-fondateur de Kafou Lespwa (dont j’ai parlé dans l’article), m’a contacté après la publication. C’est une avocate élue au CNT (Conseil national de transition) de l’Accord du Montana. Elle m’a informé que l’article contenait une erreur.

J’ai signalé que Kafou Lespwa était financé par le NED. Cette affirmation était basée sur les remarques d’ouverture du modérateur lors d’un événement parrainé par le NED, dans lequel il avait identifié à tort le groupe de Desiré comme un « partenaire » du NED. Elle m’a dit que c’était l’OCAPH qui avait invité Kafou Lespwa à l’événement du NED, et non le NED lui-même.

Mais ma discussion avec elle a révélé plus clairement comment le NED et l’USAID soutiennent et organisent le financement des OSC haïtiennes.

Cependant, le NED ne soutient ni ne promeut les organisations dont les politiques ne correspondent pas à celles du gouvernement des États-Unis. Ce n’est pas un hasard si l’OCAPH, financé par le NED, fait la promotion de Kafou Lespwa.

J’ai noté dans mon article pour Black Agenda Report que Guy Serge Pompilus, conseiller principal de l’OCAPH, avait présenté le « Manifeste pour un dialogue inclusif » de l’organisation lors de la conférence NED. Le Manifeste est vague et ne propose aucune stratégie ni solution concrète. Il souligne cependant deux « orientations » qu’il promeut pour Haïti : Kafou Lespwa et le GFA.

Ainsi, bien que techniquement, le NED ne finance pas directement Kafou Lespwa, il finance une OSC qui promeut Kafou Lespwa comme une « orientation » pour « soutenir un dialogue permanent entre les différents groupes sociaux, organisations et citoyens vivant en Haïti et à l’étranger ». Dans le cas de Kafou Lespwa, le « dialogue » se déroule presque exclusivement entre les élites économiques et politiques haïtiennes.

Les dirigeants de « l’équipe » de Kafou Lespwa sont : Clifford Apaid, le fils de l’oligarque de l’industrie d’assemblage Andy Apaid, Jr. qui dirigeait le Groupe des 184 ; Abdonel Doudou, boursier NED et responsable de Jurimedia ; Fritz Alphonse Jean, président élu par intérim de l’Accord du Montana ; Joel « Pacha » Vorbe, qui siège au comité exécutif de Fanmi Lavalas ; Line Balthazar, présidente du PHTK ; et Paul Altidor, l’ambassadeur d’Haïti aux États-Unis nommé par le président Michel Martelly.

L’« orientation » de Kafou Lespwa est clairement qu’Haïti doit être gouverné par des élites politiques qui se conforment à la politique étrangère américaine.

USAID et « La Grande Fondation d’Haïti »

J’ai également signalé que Kafou Lespwa avait été fondée grâce aux fonds de l’USAID. Désiré prétend que c’est faux. Une analyse du rapport de l’USAID sur lequel mon rapport était basé montre encore une fois que le financement est plus complexe et moins direct que ce que je proposais initialement.

Dans un rapport intitulé « Haiti’s New Konbit To Compete 2020 », les auteurs expliquent que l’USAID, dans le cadre de son programme Konbit, visait à « éduquer et motiver la communauté philanthropique d’Haïti à mieux cibler et exploiter ses investissements sociaux ». Le rapport explique que « Konbit a facilité la création d’une alliance formelle de fondations et d’entreprises sociales haïtiennes appelée La Grande Fondation d’Haïti (GFH) ».

Le GFH « a joué un rôle de soutien clé dans Kafou Lespwa… une première initiative majeure visant à rassembler 50 Haïtiens influents représentant divers intérêts de la société civile, du secteur privé et du gouvernement de tout le spectre social et politique d’Haïti pour réfléchir sur son passé, explorer un terrain d’entente et s’engager à améliorer son avenir », explique le rapport.

Par conséquent, plutôt que de financer directement la création de Kafou Lespwa, l’USAID a « facilité » leur financement en jouant un rôle central dans la création du GFH. Le seul donateur répertorié par le GFH qui cite ouvertement son soutien à Kafou Lespwa est la Fondation SOGEBANK.

Désiré affirme que l’équipe de Kafou Lespwa a recherché ses propres bailleurs de fonds privés et que le GFH et l’USAID n’ont pas joué un rôle significatif. Mais le rapport de l’USAID dément ses affirmations, une divergence qu’elle n’a pas voulu aborder.

L’ancien directeur général de la SOGEBANK, Charles Clermont, est le co-fondateur de Kafou Lespwa avec Désiré. Clermont s’est exprimé au nom de Kafou Lespwa lors de la conférence NED précitée. Il reste associé à la SOGEBANK en tant que trésorier de SOGESOL, une filiale axée sur la microfinance pour les entrepreneurs haïtiens.

Désiré m’a expliqué que les fonds de Kafou Lespwa ont été collectés grâce aux contacts de son équipe, soulignant que leur crédibilité était la première raison du succès de leur collecte de fonds. Clermont n’a jamais été mentionné nommément.

Par ailleurs, Claude Apaid siège au Conseil d’Administration de SOGEBANK. Il est l’oncle de Clifford Apaid, un « membre de l’équipe » de Kafou Lespwa. L’empire commercial de la famille Apaid – Alpha Industries – est le plus grand opérateur d’ateliers clandestins en Haïti.

Kafou Lespwa est fondamentalement une opération de mise en réseau pour l’élite économique et politique d’Haïti, préfigurant peut-être le type d’OSC avec laquelle l’USAID « s’associe » dans son « Programme de renforcement de la société civile », que nous aborderons dans un instant.

La proximité de Kafou Lespwa avec un passé antidémocratique

Andy Apaid senior et junior ont tous deux joué un rôle actif dans la sape de la démocratie haïtienne. Lors du coup d’État de 1991 à 1994 contre Aristide, le père d’Apaid Jr., André Apaid, Sr., était « l’un des principaux lobbyistes aux États-Unis » pour la junte militaire. Auparavant, Apaid Sr. était « proche du dictateur « Baby Doc » Duvalier ». Andy Apaid Jr. aurait également financé les forces paramilitaires dirigées par le trafiquant de drogue condamné Guy Philippe. Dans une interview avec Peter Hallward, on a demandé à Philippe si Apaid et d’autres oligarques avaient subventionné son mouvement armé. En réponse, Philippe a répondu : « Oui, nous avons eu des réunions avec divers hommes d’affaires et ils nous ont aidés… Ils ont contribué environ 200 000 $ (US) pour acheter des armes et des munitions. »

Apaid Jr. fait partie de plusieurs oligarques haïtiens qui ont été sanctionnés par le gouvernement canadien pour avoir soutenu des gangs armés.

L’oligarque haïtien Sherif Abdallah était également vice-président du conseil d’administration de la SOGEBANK, jusqu’à sa démission après avoir été sanctionné par le gouvernement canadien en décembre 2022. Il possède l’une des principales compagnies d’assurance d’Haïti et aurait été un proche allié de l’ancien président Jovenel Moïse.

Les liens de Kafou Lespwa avec la SOGEBANK, Washington et l’élite politique et financière antidémocratique d’Haïti augurent mal de « l’orientation » et de la vision qu’elle pourrait avoir pour l’avenir d’Haïti.

Grâce à ce type de réseautage nuancé d’élites, on peut comprendre à quel point l’USAID est le bras ultime du « soft power » de la politique étrangère américaine. Comme l’a dit Stephen Lendmen, l’USAID est « un agent clé du projet impérial. Ses efforts visent à pacifier le pays, à créer un climat d’investissement sûr et à garantir que la plupart des bénéfices profitent aux intérêts américains. En effet, dans son article « USAID : Le visage humanitaire de l’exploitation coloniale », Amanda Yee écrit que pour « chaque dollar dépensé par l’USAID, moins d’un centime allait directement aux organisations, entreprises ou au gouvernement haïtien ».

​Washington construit un réseau d’OSC haïtiennes grâce au « Programme de renforcement de la société civile » de l’USAID

Le retard du NED dans la publication de ses subventions aux OSC haïtiennes et aux groupes de défense des droits de l’homme peut être lié à une récente initiative de l’USAID en Haïti.

L’USAID a officiellement annoncé son « Programme de renforcement de la société civile » (CSSP) pour Haïti le 21 octobre 2022. Le programme a été officiellement lancé le 11 janvier 2023 au Cap Haïtien, en Haïti.

Ce programme fait partie de la première mise en œuvre de la deuxième phase du Plan stratégique décennal de Washington pour Haïti. Le Plan stratégique décennal pour Haïti décrit la stratégie mondiale de Washington en matière de fragilité pour Haïti.

Dans la première phase, le gouvernement américain présente un plan visant à « impliquer et mobiliser les partenaires de la société civile haïtienne et de la Police nationale haïtienne (PNH) pour informer et mettre en œuvre des programmes visant à renforcer la sécurité des citoyens et l’État de droit ».

L’approbation par le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) d’une mission d’un an de « soutien multinational à la sécurité » (MSS) non-ONU en Haïti signifie que la première phase est en marche.

L’USAID a expliqué dans un récent communiqué de presse que l’objectif du CSSP est de « renforcer la capacité des organisations de la société civile haïtienne, y compris les organisations confessionnelles, les groupes locaux et ceux qui travaillent avec la diaspora qui sont enregistrés et opèrent en Haïti ». Le communiqué de presse a souligné que les OSC qui participeront seront « mieux équipées pour développer, mettre en œuvre et suivre leur plaidoyer ».

Le communiqué de presse explique qu’« il existe un besoin crucial » pour les OSC haïtiennes de collaborer et « d’étendre leur impact » et « leur influence sur les politiques publiques et la prise de décision ».

L’un des principaux objectifs du CSSP est de « soutenir des relations de travail productives entre les organisations de la société civile et les acteurs du développement, y compris, mais sans s’y limiter, les gouvernements locaux/centraux, le secteur privé et les principaux donateurs ».

Les objectifs déclarés du CSSP en Haïti recoupent le rôle traditionnel du NED qui consiste à financer les OSC en Haïti qui soutiennent la politique américaine.

L’USAID compte désormais 250 OSC haïtiennes « partenaires » anonymes dans le cadre du programme CSSP. Avec le CSSP, le gouvernement américain vise à développer son réseau d’OSC conformes aux intérêts américains.

​ La nécessité cruciale d’identifier les organisations financées par la NED et l’USAID en Haïti

Il est crucial que les noms des 250 OSC financées par l’USAID dans le cadre du CSSP soient révélés, ainsi que ceux des OSC et des groupes dits de « droits de l’homme » qui reçoivent actuellement un financement du NED. Ils auront inévitablement un rôle à jouer dans le soutien à l’occupation américaine d’Haïti et au gouvernement de transition qu’il nommera.

Les phases un et deux du « Plan stratégique 0 an pour Haïti » représentent une quasi-prise de contrôle d’Haïti, si Washington obtient ce qu’il veut. Haïti deviendrait effectivement une colonie américaine comme elle l’était de 1915 à 1934 lorsque les Marines américains l’occupèrent.

Un certain nombre d’OSC haïtiennes et de groupes de « droits de l’homme » guidés et financés par l’USAID et la NED soutiendront inévitablement la politique étrangère américaine en Haïti. Cela créera une façade de « consensus » haïtien (c’est-à-dire de respect) avec la domination américaine sur Haïti.

Beaucoup de ces OSC et groupes de « droits de l’homme » fourniront des porte-parole et des dirigeants qui pourront consciencieusement répéter les points de discussion de l’USAID et du Département d’État. L’USAID, à travers son « plan de communication stratégique », peut « garantir que les efforts financés par le gouvernement américain soient efficacement amplifiés dans tout le pays » grâce à son réseau de plus de 250 OSC et groupes de « défense des droits de l’homme ».

Il reste à voir si les Haïtiens et leurs alliés à l’étranger peuvent contrecarrer l’inévitable déluge de propagande de la NED et des OSC et des groupes de « droits de l’homme » financés par l’USAID. Le fait que certains alliés traditionnels d’Haïti se soient retrouvés à répéter les arguments de ces OSC soutenues par Washington montre à quel point Washington a été capable, jusqu’à présent, de contrôler le discours en Haïti. Le gouvernement américain ne finance pas les organisations qui promeuvent des opinions et des discours contraires à leurs intérêts en matière de politique étrangère.

*Travis Ross est un enseignant basé à Montréal, Québec. Il est également co-éditeur du Projet d’information Canada-Haïti sur canada-haiti.ca. Travis a écrit pour Haïti Liberté, Black Agenda Report, The Canada Files, TruthOut et rabble.ca. Il peut être contacté sur Twitter.