Malgré l’interdiction de la Haute Cour du Kenya, le président William Ruto s’est engagé à déployer des policiers cette semaine en Haïti. Le chef du Parti communiste du Kenya, Booker Omole, a déclaré que Ruto vendait la politique étrangère du pays au plus offrant, à savoir les États-Unis.
« Nous nous battrons dans les rues de Nairobi pour nos frères et sœurs d’Haïti » si le gouvernement du Kenya décide de déployer sa police dans ce pays des Caraïbes, a déclaré Booker Ngesa Omole, secrétaire national à l’organisation du Parti communiste du Kenya (CPK), à Peoples Dispatch.
Malgré l’interdiction de la Haute Cour du Kenya, des policiers kenyans « pourront être déployés en Haïti dès la semaine prochaine », a déclaré mardi 30 janvier le président Willian Ruto, s’exprimant depuis Rome, où il courtisait les investisseurs européens lors du sommet Italie-Afrique. « Toute décision prise par un organe d’État ou un agent de l’État de déployer des policiers en Haïti… viole la constitution et la loi, et est donc inconstitutionnelle, illégale et invalide », avait statué la Haute Cour du Kenya il y a seulement quelques jours, le 26 janvier.
Cette décision constitue un revers pour l’intervention prévue par les États-Unis en Haïti, à laquelle le Kenya doit donner un visage africain en déployant un millier de policiers pour diriger la mission, dont le prétendu objectif est de restaurer la sécurité en débarrassant Haïti de la menace criminelle des gangs.
Au milieu du chaos qui a suivi l’assassinat du président de l’époque, Jovenel Moise, en juin 2021, Haïti, déjà déstabilisée par trois interventions étrangères au cours des trente dernières années, a sombré dans une anarchie dans laquelle la violence des gangs est devenue endémique. Des gangs auraient tué et kidnappé des milliers de personnes, envoyant des centaines de milliers de personnes fuir l’année dernière, établissant ainsi un nouveau record de crimes violents.
La Jamaïque a également connu un taux comparable de violence des gangs. Leur taux d’homicides est « depuis plusieurs années parmi les plus élevés de l’hémisphère occidental », ont déclaré les États-Unis dans un avis aux voyageurs du 23 janvier. « Les crimes violents, tels que les invasions de domicile, les vols à main armée, les agressions sexuelles et les homicides, sont courants, “, a-t-il expliqué. Néanmoins, la Jamaïque, loin d’être prévue pour une intervention étrangère, fournira des policiers à la mission financée par les États-Unis visant apparemment à rétablir la sécurité en Haïti.
Les Bahamas ont promis un déploiement supplémentaire de 150 personnes, où l’ambassade américaine a émis une alerte de sécurité, mettant en garde contre la « violence des gangs » et les « meurtres » qui se produisent « à toute heure, y compris en plein jour dans les rues ». Les petites îles d’Antigua-et-Barbuda, dont le gouvernement a promis de fournir une force de police à cette mission, sont également en proie à la violence des gangs.
Ce petit déploiement dans les Caraïbes vient compléter le déploiement principal de plus d’un millier de policiers kenyans, que Booker a décrit comme une « force extrêmement peu professionnelle, fréquemment utilisée par les dirigeants politiques pour mener des activités criminelles, y compris des assassinats politiques ».
«Le plus grand tueur de jeunes au Kenya n’est pas le paludisme mais la police »
Il a affirmé que « le plus grand tueur de jeunes au Kenya aujourd’hui n’est pas le paludisme ou toute autre maladie, mais la police. Chaque jour, nous continuons d’enregistrer le meurtre de plusieurs jeunes pauvres par la police kenyane dans les quartiers informels de Nairobi. C’est le genre de police que les États-Unis ont choisi pour mener leur intervention en Haïti. »
Avec l’abstention de la Russie et de la Chine, le Conseil de sécurité de l’ONU a autorisé cette mission par un vote le 2 octobre 2023. Il ne s’agit cependant pas d’une mission officielle de maintien de la paix de l’ONU. Elle a été baptisée « mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS) », ce qui constitue un « mécanisme nouveau », comme l’ont reconnu les États-Unis, qui financent en grande partie la mission et ont déjà promis 200 millions de dollars.
« Si la police kenyane voulait vraiment éliminer les gangs criminels, elle l’aurait fait ici, au Kenya, d’abord », a déclaré Booker, arguant que la police a plutôt collaboré avec des gangs qui sont en contact avec des dirigeants politiques. « La frontière est mince entre la police kenyane et les bandes criminelles qui continuent de terroriser les habitants, par exemple, de la province du nord-est ou des quartiers pauvres de Nairobi. »
Cette frontière est encore plus mince en Haïti, où de nombreux gangsters actuels sont d’anciens membres de la Police nationale haïtienne, que cette mission américaine dirigée par le Kenya doit aider à rétablir l’ordre public. Une telle coalition « ne fera que commettre davantage de crimes en Haïti », ajoutant ainsi à la violence dont souffre déjà la population, a soutenu Booker.
Le secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, a affirmé en septembre dernier que « cette [mission] respectera totalement les droits humains de tous les civils en Haïti ». Les Haïtiens, cependant, ne sont pas convaincus que « cette » intervention étrangère particulière respectera les droits de l’homme, contrairement aux trois précédentes au cours des trois dernières décennies, ou « 41 au cours des 108 dernières années », comme l’a rapporté FP. Percevant ces interventions des États-Unis et de leurs mandataires comme la racine de la crise actuelle, les Haïtiens ont organisé plusieurs séries de manifestations depuis que le président par intérim Ariel Henry a appelé à une intervention étrangère en octobre 2022.
Henry n’est ni un élu des Haïtiens, ni un choix des élus. Il a été nommé au deuxième poste le plus élevé du gouvernement, celui de Premier ministre, par le président de l’époque, Jovenel Moïse, à la mi-2021, deux jours seulement avant son assassinat. Henry, qui était l’un des principaux suspects du meurtre, a été chargé de prendre le pouvoir par ce qu’on appelle le Core Group.
Aux côtés des États-Unis, ce groupe est composé de représentants de la France, du Canada, de l’Allemagne, de l’Espagne, du Brésil, de l’ONU, de l’Organisation des États américains (OEA) et de l’Union européenne (UE). Henry est en fait « une marionnette désignée par l’Occident », insiste Booker.
Lorsque la crise humanitaire, qui s’est aggravée depuis qu’il a pris le pouvoir, a provoqué des protestations appelant à sa démission, Henry a appelé à une intervention étrangère pour libérer ostensiblement Haïti des gangs, qui regorgent d’armes et de munitions en provenance des États-Unis.
Les États-Unis se sont d’abord appuyés sur le Canada, puis sur le Brésil, pour mener l’intervention. Tous deux refusèrent. À plus de 12 000 km d’Haïti, le Kenya, pays d’Afrique de l’Est, qui joue le second rôle face aux intérêts américains depuis que Ruto a accédé à la présidence fin 2022, s’est précipité pour se porter volontaire, demandant 237,55 millions de dollars en échange.
Ruto, qui a « inventé le terme « diplomatie économique », qui signifie diplomatie sans principes », vend la politique étrangère du Kenya au plus offrant, a critiqué Booker. Avec cette approche, Ruto a réduit le gouvernement du Kenya à « une marionnette américaine ». Peu de temps après son arrivée au pouvoir, Ruto s’était empressé d’annuler la reconnaissance du Sahara occidental par le Kenya et de légitimer l’occupation du pays par le Maroc, pour finalement revenir sur sa décision après avoir été confronté à une réaction violente.
Encouragé par les États-Unis et le FMI, Ruto a présenté le Finance Act 2023 au milieu de l’année dernière, ce qui a aggravé la crise du coût de la vie, mais a néanmoins été félicité par l’ambassadeur américain au Kenya pour avoir donné aux Américains « la sécurité d’investir dans le pays ». Les « réformes » ont provoqué des protestations massives contre le gouvernement de Ruto, qui ont libéré la police qui a tué des dizaines de personnes et arrêté des centaines en juillet 2023. Lorsque la Haute Cour a annulé certaines parties de la loi de finances comme étant inconstitutionnelles, « le parti au pouvoir a même parrainé des manifestations contre le pouvoir judiciaire, » se souvient Booker.
Une continuation de la politique de Ruto visant à apaiser les pressions de ses maîtres occidentaux. « Ruto a même défendu le génocide à Gaza en affirmant sans équivoque qu’Israël a le droit de se défendre, même si le public kenyan voit un génocide massif soutenu par son propre gouvernement », a déclaré Booker. La proposition de Ruto de confier à la police kenyane le service des États-Unis et de ses alliés en Haïti s’inscrit dans la continuité de sa politique visant à apaiser « ses maîtres occidentaux », a soutenu Booker.
Mais le Conseil national de sécurité (NSC) dirigé par le président Ruto n’a pas le pouvoir de déployer des forces de police à l’extérieur du pays, a statué la Haute Cour le 26 janvier. L’article 240 de la constitution kenyane, qui a créé le NSC, autorise uniquement le conseil à déployer les forces de l’armée en dehors du Kenya – pas la police.
Le juge a ajouté que la police ne peut être déployée que conformément à la loi sur la police nationale, qui exige des « arrangements réciproques » avec le pays accueillant le déploiement à l’étranger. « Il n’y a pas d’accord de réciprocité entre le Kenya et Haïti et pour cette raison, il ne peut y avoir de déploiement de police dans ce pays », indique le jugement.
Ruto a rassuré les journalistes à Rome sur le fait que l’exigence d’« arrangements réciproques » sera rapidement satisfaite et que la police sera déployée dans les prochains jours « si tous les documents sont remplis entre le Kenya et Haïti sur la route bilatérale suggérée par le tribunal. »
Se débarrasser de la « paperasse » pourrait en effet être facile pour le président haïtien non élu et dirigé par l’étranger, qui n’a pas besoin de s’assurer la confiance des parlementaires, dont tous les mandats ont expiré car il a refusé d’organiser des élections parlementaires. Il reste à voir si la Haute Cour du Kenya acceptera les « formalités administratives » avec un gouvernement d’une légitimité aussi discutable comme preuve suffisante d’un « arrangement réciproque » avec Haïti.
Quelle que soit la position de la Haute Cour, « la classe dirigeante du Kenya dirigée par l’administration de Ruto est déterminée à obtenir ce qu’elle veut, même si cela signifie violer le système judiciaire et la constitution », affirme Booker.
Quelques jours seulement après que le Conseil de sécurité de l’ONU a approuvé cette mission en octobre dernier, la Haute Cour du Kenya avait déjà rendu une « ordonnance conservatoire » contre le déploiement en Haïti, tout en examinant le procès intenté contre elle par la Third Way Alliance, que Booker a décrit comme un « parti frère ». .»
Malgré cet ordre, le Parlement kenyan a donné son approbation au déploiement seulement un mois plus tard, en novembre. Le Parlement jouit de peu de confiance de la part du peuple, affirme Booker, rejetant la légitimité du feu vert qu’il a donné au déploiement.
« Chaque fois que le président veut qu’une loi soit adoptée, il invite les députés au palais présidentiel et leur distribue des enveloppes d’argent, et la majorité d’entre eux se conforment. Même les députés des partis d’opposition, qui ont pris position contre ce déploiement, se sont abstenus de voter ou n’ont pas assisté à la séance. Le parti au pouvoir peut faire adopter n’importe quelle absurdité par ce Parlement », a-t-il déclaré.
Quelques heures seulement après l’approbation du Parlement, la Haute Cour a prolongé son blocus sur le déploiement jusqu’à sa décision du 26 janvier. Sans attendre la décision, une « conférence préalable à la planification » a été convoquée en attendant à Nairobi, avec des représentants des États-Unis, du Kenya et de la Jamaïque. Le procès en cours a été simplement « reconnu » lors de cette conférence, tandis que Ruto a été « félicité » pour avoir « obtenu l’autorisation du Cabinet et du Parlement pour le déploiement », selon une déclaration commune publiée sur le site Internet du Département d’État américain. Début janvier, quelques semaines avant le jugement, la formation des unités de police devant être déployées était achevée.
« Nous rappelons à ces policiers qu’ils doivent être prêts à payer de leur vie s’ils se laissent servir d’intermédiaires impérialistes par des dirigeants politiques corrompus », a déclaré Booker. « S’ils pensent qu’ils vont simplement entrer et tirer sur des gangsters, ils sont naïfs – ils ne connaissent pas l’histoire de résistance d’Haïti à l’impérialisme. »
Peoples Dispatch 05 février 2024
