Ce n’est pas une farce, mais une tragédie qui s’est déroulée le 9 août 2015 sur tout le territoire de la République d’Haïti. Et pourtant les autorités du pays, au lieu de démissionner de leur poste ou bien de se cacher par honte nationale crient victoire. Les haïtiens n’ont-ils plus la faculté d’avoir honte quand ils ont commis une bêtise ?
Il est généralement et finalement admis que certains sous-hommes de la trempe de Martelly, d’un Evans Paul et de l’héritier ou de l’élève de Gaillot Dorsainvil, Pierre Louis Opont, ne se souciant nullement du pays ne sauraient en aucun cas et en aucune circonstance organiser des élections honnêtes et crédibles dans le pays. En d’autres termes, ce n’est pas par accident que ce soit Opont qui ait succédé à son ancien patron Dorsainvil pour nous asséner cette magistrale honte électorale. Nul autre que lui n’aurait pu continuer à assurer la continuité de compromettre l’avenir du pays.
Ainsi, ce même dimanche 9 août dans l’après-midi, lors d’une conférence de presse, à laquelle avaient participé Pierre-Louis Opont, Evans Paul et le directeur de la PNH Godson Orélus, ce dernier en a profité pour « qualifier d’acceptable le bilan enregistré jusqu’ici en terme de sécurité électorale ». Godson s’est ensuite « félicité pour le déploiement considérable des policiers à travers les 10 départements du pays et a remercié les agents de l’ordre pour le bon comportement affiché »
Pierre Louis Opont, pour sa part nous a fait savoir que « les actes de violences sont caractéristique des élections » En d’autres termes « ce sont les réalités du vote », a-t-il expliqué pour essayer de convaincre l’opinion publique d’accepter l’inacceptable à savoir des actes de violence et de vandalisme dans divers centres de vote. Et au Premier ministre de facto Evans Paul de fanfaronner: « Zéro tolérance à l’égard des fauteurs de trouble ». Alors que le premier fauteur de troubles est à la tête du pays et le second au CEP, assis à la table de conférence, estimant que la mascarade électorale a réussi à 90%. Quel culot ! Et quel affront à l’intelligence de la population!
Comme tout agent d’indiscipline, Opont s’est également érigé en manipulateur, à en juger par la façon dont il s’est pris pour se défendre et se dédouaner en accusant Joseph Hébert Lucien comme responsable de sa mésaventure électorale.
En somme ces élections étaient un enjeu pour la Communauté Internationale, afin de se donner un satisfecit. Ainsi Sandra Honoré, fer de lance du Secrétaire général des Nations Unies, cheffe civile de l’occupation, a salué la tenue et la réussite du premier tour des élections législatives du 9 août, au nom des membres de la communauté internationale en Haïti représentés au sein du « Core Group » : il s’agit des Ambassadeurs du Brésil, du Canada, de l’Espagne, des Etats-Unis, de la France, de l’Union Européenne et du Représentant spécial de l’Organisation des Etats Américains OEA). Concernant la violence durant le scrutin, des bourrages d’urnes au profit du PHTK, l’ambassadeur costaricien Enrique Castillo, chef de la Mission d’observation electorale de l’OEA (Moe-Oea), a estimé qu’« il est important de souligner que ces actions ne se sont pas généralisées et que cela n’a pas affecté l’ensemble du processus, puisque la majorité des bureaux de vote ont pu compléter leurs opérations ».
Quelle aberration, alors que les principaux candidats revendiquent de part et d’autre et ne cessent de critiquer le processus. A ce sujet, sept partis et regroupements politiques ont dénoncé ce lundi 10 août, des cas d’irrégularités majeures observées lors des élections législatives. Parmi ces partis on peut citer entre autres Fanmi lavalas, Renmen Ayiti et la Fusion des sociaux-démocrates, Ayisyen pou Ayiti et le consortium des partis politiques
Par ailleurs, le comité exécutif de l’organisation politique Fanmi lavalas a qualifié de coup d’Etat électoral le premier tour des législatives organisé le 9 août 2015
La candidate la présidence de Fanmi Lavalas, Maryse Narcisse a condamné les actes de violence et les bourrages d’urnes orchestrés par des partisans du PHTK, de Bouclier et de la plateforme Verité. Elle a également souligné que seuls les mandataires de ces 3 partis avaient le contrôle des centres de vote, et cela dans tous les départements du pays. En réponse à Narcisse, le porte-parole de la Plateforme Vérité, Joanas Gué a rejeté les accusations selon lesquelles son organisation serait impliquée dans des actes de violence. Quand même il condamne les incidents survenus dans plusieurs départements, mais il dit croire que le scrutin s’est déroulé globalement de façon acceptable. Par ces propos, il n’est pas, au sein de la plateforme de René Préval, un restavèk des puissances exploiteuses sans aucune raison.
Alors que les membres du « Core Group » réitèrent leur soutien aux autorités pour mener à terme, conformément au calendrier établi, des élections transparentes, inclusives et crédibles ; un réseau de 1500 observateurs met en garde le Conseil électoral provisoire (Cep) contre les considérations faisant croire que le premier tour du scrutin législatif du 9 août s’est bien déroulé. Il s’agit du Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH), du Conseil National d’Observation (CNO) du Conseil Haïtien des Acteurs Non Etatiques (CONHANE), dont les équipes d’observateurs ont été déployées travers le pays et qui ont signalé de leur côté de nombreux cas d’irrégularités, de fraudes, de violence et d’incidents divers.
Voici un rapport préliminaire de ces observateurs sur le Scrutin du 9 août 2015 intitulé : « Un accroc aux normes démocratiques» !
Le Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH), le Conseil National d’Observation (CNO) et le Conseil Haïtien des Acteurs Non Etatiques (CONHANE) ont observé le déroulement du scrutin du 9 août 2015. En attendant de produire un rapport circonstancié sur les différentes irrégularités, les incidents, les cas de fraudes et les nombreux cas de violence recensés, ces organisations se font le devoir de partager avec tous ceux que la question intéresse, leurs premiers constats.
Dans le cadre de ce scrutin, le RNDDH, le CNO et le CONHANE ont déployé sur le terrain un total de mille cinq cents (1.500) observateurs. Ces derniers étaient présents dans tous les départements géographiques du pays et ont observé le déroulement du vote, de l’ouverture des centres de vote jusqu’à l’affichage des résultats du dépouillement.
A. Irrégularités.
1. Accréditation pour les observateurs électoraux et pour les mandataires des partis politiques.
Le Conseil Electoral Provisoire (CEP) a eu du mal fournir aux différentes parties intéressées au processus électoral, les cartes d’accréditation leur permettant d’avoir accès aux centres de vote.
En effet, les observateurs électoraux ont reçu tardivement leur accréditation. Certains autres, n’ayant pas été accrédités par le CEP, se sont contentés de porter un maillot avec l’inscription “Observation Electorale”.
Pourtant, des institutions n’ayant rien à voir avec l’observation électorale ont été accréditées par le CEP. Parmi elles, on peut citer MIRADE, MINO, MINOEH, etc. Leurs observateurs étaient en fait des mandataires de partis politiques. Leur technique d’intervention était simple : monnayer les votants.
De plus, si certains partis politiques, privilégiés par les responsables électoraux, avaient reçu à temps, leur accréditation, de nombreux autres ont eu beaucoup de mal à retirer la leur. Alors, plusieurs mandataires de partis politiques ont décidé d’utiliser de faux mandats pour avoir accès aux centres de vote.
Il convient de souligner que les mandats distribués aux partis politiques par le CEP étaient de couleurs différentes. Certains ont reçu des mandats de couleur verte alors que d’autres en ont reçu de couleur jaune.
2. Ouverture des centres de vote
Dans la majorité des centres de vote, l’heure moyenne laquelle le processus électoral a débuté est de neuf (9) heures. Pour plusieurs de ces centres de vote, le processus a démarré suite aux pressions des électeurs qui s’impatientaient sur la cour et s’agitaient.
Les raisons des retards d’ouverture des centres de vote sont nombreuses. Parmi elles, on peut citer les suivantes :
• Des superviseurs sont arrivés en retard dans les centres de vote,
• Des superviseurs ne se sont pas présentés à leur lieu d’affectation,
• Des matériels ont été envoyés dans des endroits autres que leur lieu de destination,
• Des listes de membres de bureau retenus et formés ont été truquées la veille du scrutin,
• Des matériels sensibles n’étaient pas disponibles pour le démarrage du processus,
• Des membres de bureau de vote sont arrivés en retard,
• Des membres de bureau de vote avaient du mal enclencher les opérations de vote, obligatoires avant le processus de vote lui-même, en raison de leur incapacité,
• Des centres de vote ont été délocalisés à la dernière heure, etc.
3. Matériels de vote non adaptés
Certains matériels de vote, comme les isoloirs, l’encre indélébile, les urnes, n’étaient pas adaptés.
a) Isoloirs
Les isoloirs n’ont pas permis de respecter le caractère secret du vote. En raison de leur placement, sur des bancs d’école, sur des blocs de ciment, sur des boites en carton ou tout près des fenêtres, de nombreux fauteurs de troubles ont pu influencer ou ont tenté d’influencer les électeurs.
b) Encre indélébile
L’encre indélébile passé sur le doigt des électeurs qui ont fini de voter n’est pas apparu immédiatement. Ceci a permis à bon nombre d’entre eux, de voter plusieurs fois.
c) Urnes
Les urnes sont des sacs en plastique, transparents, très petits et visiblement inaptes à recevoir plus de quatre cents (400) bulletins de vote.
B. Déroulement du scrutin
1. Espace physique des centres et des bureaux de vote
Le CEP a installé dans le pays, un nombre total de mille cinq cent huit (1.508) centres de vote. Plusieurs d’entre eux étaient placés dans des établissements scolaires. D’autres, dans des espaces de bureaux publics ou dans des marchés publics. Cependant, trente-sept (37) centres de vote étaient installés dans des maisons privées.
Les locaux de nombreux établissements scolaires utilisés pour le scrutin, sont exigus et souvent mal éclairés. Dans certains, il fait noir en plein jour, portant les membres des bureaux de vote à faire usage de leur lampe.
Des bureaux de vote étaient juxtaposés dans une cacophonie telle que l’électeur avait du mal identifier le bureau où il devait voter.
Conséquemment, les centres et les bureaux de vote, par leur organisation et par leur fonctionnement, n’avaient pas la capacité d’accueil en vue de recevoir les électeurs et de leur permettre de voter dans la dignité.
2. Attroupements des électeurs
Les électeurs n’ont pas été, dans la majorité des cas, invités à se mettre en ligne. Ils étaient attroupés comme ils le pouvaient et attendaient de pouvoir faire irruption dans les bureaux de vote, dans un désordre généralisé.
De plus, après avoir voté, les électeurs sont restés sur la cour des centres de vote ou dans leurs environs, perturbant le scrutin en invitant les électeurs à voter comme eux. Ce faisant, ils appuyaient les mandataires des partis politiques.
3. Intimidations, Menaces, Violences et Fraudes électorales
A l’ouverture même des bureaux, c’est à dire tôt dans la matinée, des individus armés ou non, sont entrés dans des centres de vote, les ont saccagés et ont détruit les matériels de vote.
Dans au moins 50 % des centres de vote, des actes d’intimidation, de violences et de fraudes électorales ont été enregistrés. Ils ont été perpétrés pour différentes raisons. Dans certains cas, c’était pour que les urnes soient emportées ou bourrées. Dans d’autres cas, ces actes de violence ont été perpétrés dans le but de perturber le vote et de parvenir à l’annulation du processus électoral, notamment lorsque les partisans de certains candidats se rendaient compte qu’ils étaient sur le point de perdre les élections.
Le fait que les cas de violence aient été commis tôt dans la matinée est étonnant car habituellement, ils sont enregistrés en fin d’après-midi ou au moment de la fermeture des bureaux de vote.
De nombreux mandataires étaient impliqués dans les cas de violences électorales. Ces derniers, en fait, n’étaient pas présents pour observer et défendre les intérêts de leurs mandants. Ils avaient au contraire pour mission de tout mettre en œuvre en vue de voler les élections.
Dans de nombreux cas, les mandataires ont aussi bénéficié de la complaisance des membres de bureaux de vote qui leur ont permis de rester dans les bureaux de vote, sans identification, sans maillots. Ils ont aussi bénéficié de l’appui inconditionnel des électeurs qui, après avoir voté, ont systématiquement refusé de rentrer chez eux.
Face aux intimidations, aux menaces, aux actes de violence perpétrés un peu partout à travers le pays, la passivité de la Police Nationale d’Haïti (PNH) était constante. Dans les rares cas où l’institution policière a été tenue d’agir, elle a été sollicitée par la population.
4. Sécurité du vote
Les agents de la PNH et les agents de l’ASE, qui étaient chargés d’assurer la sécurité du vote n’ont pas été à la hauteur de la tâche qui leur était confiée. Souvent, les cas de fraude et de violence électorale susmentionnés ont été réalisés, en leur présence.
5. Participation des électeurs
La participation des électeurs au scrutin du 9 août 2015 semble être la plus faible qui soit enregistrée depuis les élections de 1987. Cet état de fait est lié à plusieurs facteurs dont entre autres :
• Le manque de préparation du CEP,
• L’absence de campagne électorale des candidats,
• La sensibilisation tardive des électeurs,
• Le manque de temps pour l’éducation civique des citoyens,
• Les irrégularités sur les Listes Electorales Partielles (LEP),
• L’inaccessibilité des centres de vote,
• Le non fonctionnement des numéros d’urgence du CEP au jour du scrutin,
• L’insécurité préélectorale, etc.
Pour illustrer le cas de faible participation des électeurs, le RNDDH, le CNO et le CONHANE soulignent le fait que dans certains bureaux de vote, le nombre d’électeurs ayant voté sur procès verbal était supérieur à celui des électeurs ayant voté normalement.
6. Dépouillement
D’une manière générale, le processus de dépouillement des votes s’est réalisé dans la transparence. Cependant, c’est au niveau de cette étape que l’on a pu constater l’incapacité des membres des bureaux de vote à faire la différence entre les votes blancs, les votes gâtés, les votes nuls, les votes exprimés et les votes d’aucun candidat.
Il convient de souligner que pour certains centres de vote, le dépouillement n’a pas été réalisé en dépit du fait que le processus ait suivi son cours normal. Pour d’autres centres, le dépouillement s’est effectué dans des commissariats de police.
En conclusion, le RNDDH, le CNO et CONHANE estiment que le scrutin du 9 août 2015 était entaché de graves irrégularités, d’actes de violences et de fraudes.
Le CEP a tenu à tout prix à réaliser des élections, sans tenir compte de la qualité de celles-ci. Le résultat est patent : le scrutin du 9 août 2015 s’est déroulé dans l’irrespect total de la Dignité Humaine.
Il est inconcevable qu’un pays comme Haïti, qui se targue de se battre pour l’Etat de droit et la Démocratie, réalise en ce 21ème siècle, des élections qui constituent un accroc aux normes démocratiques. Il est inadmissible que la loi de la majorité soit utilisée par les autorités pour justifier l’échec cuisant enregistré par l’organisation de ce scrutin. Les erreurs commises le 9 août 2015 doivent être reconnues par ceux-là qui sont aussi appelés à organiser les élections à venir dans le but d’améliorer ce qui doit l’être.
De plus, il ne fait aucun doute que le scrutin du 9 août 2015 soulève le problème de légitimité des prochains représentants au Parlement haïtien. C’est pourquoi le RNDDH, le CNO et le CONHANE invitent tous les acteurs impliqués à quelque niveau que ce soit, dans le processus électoral, à ne pas banaliser les faits enregistrés lors de ce scrutin et recommandent au CEP de se méfier de tous ceux qui lui affirment que tout s’est bien passé.
L’organe électoral doit au contraire tout mettre en œuvre en vue de rectifier le tir lors des prochaines élections.
