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Du 26 mai au 1 juin 2018, le président haïtien Jovenel Moïse et son épouse Martine Moïse ont dirigé une délégation de 30 personnes pour une “visite d’Etat” dans la province insulaire chinoise renégate de Taiwan, qui s’appelle la République de Chine (ROC).
Seuls 18 des 195 états du monde reconnaissent le ROC. Ce nombre était de 20 jusqu’au 1er mai, date à laquelle le voisin d’Haïti, la République dominicaine, a coupé ses relations diplomatiques avec Taïwan et a reconnu la République populaire de Chine (RPC), qui isole progressivement la province rebelle. Le Burkina Faso a emboîté le pas le 24 mai.
Le voyage de huit jours de Moïse à Taïwan, où il a été fêté par des banquets, un salut de 21 coups de canons, des défilés en grande pompe, et une cérémonie du président du ROC Tsai Ing-wen, était plein de désespoir. Le gouvernement croupion de Taiwan cherche désespérément à maintenir Haïti parmi le nombre décroissant d’États qui le reconnaissent, et le régime Moïse, en pleine crise politique, cherche désespérément à trouver de l’argent pour que l’économie haïtienne cesse de sombrer à cause de la négligence, la corruption et la soumission néolibérale.
Après que le Parti communiste chinois, dirigé par Mao Zedong, s’empare du pouvoir en Chine en octobre 1949, le Kuomintang du dictateur Chiang Kai-shek s’enfuit à Taïwan (anciennement Formose) et établit le ROC “exilé”, sous la protection de la 7ème flotte américaine stationnée dans le Détroit de Taiwan. Sous l’égide des États-Unis, le ROC était un État membre des Nations Unies et occupait même un siège permanent au Conseil de sécurité jusqu’en 1971, lorsque les États-Unis, sous le président américain Richard Nixon, reconnaissaient la Chine continentale. Depuis lors, l’étoile de Taiwan était en train de se coucher.
En dépit de sa rétrogradation formelle, Taiwan est toujours un état vassal de Washington, qui continue d’offrir à l’île des systèmes d’armes avancés tels que la technologie sous-marine et les nouveaux chasseurs F-35 Stealth. Le ROC ne reconnaît pas la Corée du Nord, ni l’État de Palestine. Cependant, il reconnaît une autre création de Washington, l’État du Kosovo, qui n’est ni membre de l’ONU ni État observateur.
Le gouvernement chinois a vivement protesté après que le président Donald Trump ait reçu un appel téléphonique controversé du président taïwanais pour discuter des « liens économiques, politiques et de sécurité étroits entre Taiwan et les Etats-Unis », mais, il lui a permis de se rendre à Hawaï et a intensifié des rencontres diplomatiques de haut niveau entre des responsables américains et taïwanais.
Haïti est l’un des six pays avec une population de plus de deux millions qui reconnaissent le ROC. Les cinq autres sont les nations latino-américaines d’El Salvador, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua et du Paraguay. Les 12 autres États reconnaissant la République de Corée sont les minuscules nations du Swaziland, Kiribati, les Îles Marshall, Nauru, Palau, les Îles Salomon, Tuvalu, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-Grenadines et Belize, Cité du Vatican.
Pendant son séjour à Taiwan, Moïse a rencontré des capitalistes taïwanais, essayant de les attirer dans des investissements en Haïti. Il a visité des compagnies d’électricité et des fermes de riz, ainsi que la “Child Welfare League Foundation” et le “Committee of Women’s Rights Promotion”.
Jusqu’à présent, Taiwan a seulement offert à Haïti un prêt de 150 millions de dollars pour “électrifier Haïti”, selon Haitilibre.com. Il y a un an, Moïse a promis de construire un nouveau réseau énergétique pour fournir de l’électricité dans le pays 24 heures sur 24 dans les 18 à 24 mois prochains. Même si le prêt se concrétise, il semble douteux que cette promesse puisse être tenue.
Pendant ce temps, l’offre taïwanaise pâlit contre les 4,7 milliards de dollars que la Chine a offert à Haïti pour rénover complètement l’infrastructure délabrée et inexistante de Port-au-Prince, des routes et des ponts aux réseaux électriques et aux systèmes d’eau. La proposition de la Chine fait partie de son initiative mondiale «Une ceinture, une route», qui a été acclamée en Afrique et en Amérique latine. Que ce soit pour gagner la faveur de Washington ou obtenir de l’argent le plus rapidement possible, Moïse a plutôt choisi de lancer son lot avec Taiwan.
« Ce n’est pas une surprise », a déclaré l’ancien ambassadeur haïtien Benjamin Dupuy, envoyé spécial en mai 2003 à la tête d’une délégation officielle haïtienne en Chine pour explorer les relations diplomatiques sous la présidence de Jean-Bertrand Aristide. « Jovenel est juste une marionnette des États-Unis, qui a toujours soutenu Taiwan depuis sa création. C’est une politique de Taïwan de soudoyer les dirigeants politiques des pays du Tiers Monde, en particulier les petites nations insulaires des Caraïbes et du Pacifique, pour maintenir des relations diplomatiques ».
Lors de son voyage en 2003, M. Dupuy a discuté avec des responsables chinois de projets de reboisement de l’île, de prospection de pétrole, de gaz naturel, et de développement de plantations de bambous pour contrer la déforestation d’Haïti.
À la suite de la visite de la délégation de M. Dupuy, en décembre 2003, 15 experts chinois ont visité Haïti et rencontré de nombreux ministres d’Aristide. « Mais deux mois plus tard, comme nous le savons, est venu le coup d’Etat de février 2004 », a déclaré Dupuy. « Donc, cette décision d’Aristide a peut-être quelque chose à voir avec le deuxième coup contre lui ».
Les républicains de Washington ont encouragé Moïse à Taiwan. « Un investissement de 1 dollar de Taïwan vaut mieux que 3 dollars d’investissements en provenance de Chine », a déclaré le sénateur Marco Rubio (R-FL). « Trois dollars d’investissements chinois non seulement ne vous seront pas versés, mais ils s’accompagnent de toutes sortes de contraintes qui vont poser problème pour les décennies à venir ».
Mais Dupuy soutient le contraire. « La Chine a énormément de ressources en dollars américains », a-t-il déclaré. « Ils veulent utiliser ces ressources. Leur rôle en Afrique a été très apprécié et important. La façon dont ils traitent les pays recevant leurs projets de développement est très différente des politiques néolibérales de Washington, de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international ».
Le président haïtien, le général Prosper Avril, s’est rendu à Taïwan en janvier 1990 pour y soutenir sa dictature militaire. Croyant que le voyage « apporterait des millions d’aide», il est plutôt « revenu les mains vides », rapporte le New York Times. Deux mois plus tard, il a été chassé du pouvoir par un soulèvement populaire.
Face à un mécontentement et à des manifestations populaires généralisés et grandissants, Jovenel Moïse pourrait aussi trouver que son voyage à Taïwan le rendra trop petit, trop tard.
